根据森工集团党委巡察工作统一部署，2023年3月15日至4月13日，森工集团党委第八巡察组对阿龙山森林工业有限责任公司党委进行了巡察“回头看”。7月11日，森工集团党委第八巡察组向阿龙山森林工业有限公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

 一、压实责任方面

公司党委坚持把落实森工集团党委第八巡察组反馈意见整改工作作为一项重要政治任务来抓，召开专题会议研究部署，成立巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，将巡察反馈问题进一步细化分解，制定具体整改措施。整改期间，公司党委召开领导小组会2次，专题会1次，调度会2次，动员会1次，领导小组办公室会5次，推进会1次，培训会1次，警示教育大会1次，及时了解掌握整改工作进展情况。成立督查组，开展3轮督查，对各自负责的单位督查30人次，加快形成工作闭环，确保各项整改取得实效。从加强意识形态责任制、机构编制、合同管理等方面入手，相继建立健全11项规章制度，相关方案通知5份，追责问责64人次，追缴金8.5万元。从根本上堵塞漏洞、解决问题，确保整改工作取得实效。

二、巡察“回头看”发现的主要问题整改落实情况

1.干部职工工作纪律松弛问题仍然存在。一是公司党委召开工作纪律整顿会，下发了《关于严肃工作纪律的通知》文件，严肃工作纪律进一步改进工作作风。并组织开展关于请销假管理办法、劳动用工和工资管理办法、职工考勤管理制度等相关培训。二是涉及单位召开整顿大会，党政领导和职工在会上进行检讨，各单位（部门）组织开展自检自查工作，公司党委组织部对涉及单位相关责任人进行约谈并作出深刻检查。三是公司纪委、人力资源部加强对工作纪律情况进行抽查，保障工作纪律定期检查、加大不定期抽查的监管力度不减。

2.林地保护“红线”意识弱问题仍然存在。一是制定了《阿龙山森工公司林下资源采集管理工作方案》《阿龙山森工公司林下资源管理办法》，成立林下资源采集利用管理工作领导小组，加大管理和保护力度。在镇区利用宣传车宣传林下资源管理要求，在各管护站悬挂宣传横幅，加大森林资源宣传工作力度。2023年夏季，顶住外来人员大量涌入的压力，加强封山管理，按照程序办理入山证，各管护站、检查站加大堵卡力度，无证不得入山。组织资源部门、森林公安人员进行了十多次的清山工作，严防无证人员入山。对私自放行入山责任人进行批评教育并作出书面检查。二是对于发生的占用林地案件及时移交森林公安局进行行政处罚，不具备立案条件，植被已恢复。采取发放宣传卡片、悬挂宣传横幅、知识答题活动等多种宣传形式，加大森林资源保护宣传力度。制定下发《关于进一步加强森林资源保护管理工作方案》，进一步加强林地管理。三是阿龙山森工公司向阿龙山镇政府发函《关于解决阿龙山森工公司管护林地内生活污水及生活垃圾填埋场问题的函》，要求阿龙山镇政府配合解决林地内垃圾填埋场的相关手续、恢复工作及垃圾污水处理厂投入使用的问题。阿龙山镇政府已回函，将与根河市相关部门沟通对接，推动完成相关手续的办理及垃圾污水处理处投入使用。

3.廉洁风险防控不到位问题仍然存在。公司党委组织召开廉政风险点排查工作培训会、党组织书记暨党务干部实务培训班，重点对如何排查岗位廉洁风险进行系统学习，强化廉洁风险防范管理。公司领导班子成员结合各自分管工作，全面排查廉洁风险点，确定廉洁风险等级。各单位、部门重新填写廉洁风险排查表，并由公司领导对分管领域的单位、部门排查的廉洁风险点和防控措施进行逐一审核把关。由公司纪委进行监督检查，指定专人进行再次审核把关。相关责任人作出书面检讨。

 三、巡察发现的新问题整改任务及整改措施 

4.学习贯彻落实自治区领导指示要求不到位。一是在党委理论中心组学习会上学习了孙绍骋书记指示精神和王莉霞主席工作要求。公司党委举办党组织书记暨党务干部实务培训班、科职领导人员暨年轻干部培训班，对孙绍骋书记指示精神和王莉霞主席工作要求进行学习。制定下发《阿龙山森工公司党委理论学习中心组学习制度》，抓住领导干部这个“关键少数”，切实提高学习制度的执行力。提升理论学习实效，把学习成果转化为干事创业的生动实践，形成学习成果转化任务清单。二是公司召开产业专项工作会议，制定《阿龙山森工公司林下资源采集管理工作方案》《林下产品经营实施方案》《关于下达割灌草任务的通知》，明确产业工作任务。制定《阿龙山森工公司关于野生中药材封育区经营管理实施方案》，完成中草药封育区建设。签订《食用菌培植扶持协议》，按期完成食用菌种植任务。完成关于林下坚果资源保护与开发利用和奥克里堆山旅游资源综合开发前期调研工作，加强对景区旅游文化的宣传，积极争取森工集团项目支持和社会投资。

5.森林资源经营管理有差距。一是公司召开林长制专项工作推进会，对林长制相关工作就行安排部署。公司林长制办公室对林场级林长制制度进行全面检查，健全林场级林长制工作制度，对林长责任区域进行明确划分，落实林长制责任，加大森林资源管理、森林管护等工作力度。公司党委举办科职领导人员暨年轻干部培训班，公司分管领导以《加强生态资源管护，坚守阿龙山生态屏障》为题，对森林资源管理的重要性、森林资源管理面临的挑战等方面进行深入浅出讲解，提升工作能力。二是各林场举办专题培训班学习森林管护的专业知识，提升专业素质和管理能力，制作管护制度上墙标牌并已上墙。针对管护站值班人员漏岗情况，天保管理部门和林场领导对管护站值班情况进行了检查抽查，没有发现漏岗情况。对相关责任人进行批评教育并作出书面检查。三是组织各林场开展森林经营作业、验收技术规程的学习，提高业务能力。各林场森林经营工队已经完成母树林经营作业，森林经营管理部严格按照要求和程序组织初验。目前，森工集团森林经营部检查验收合格。

6.现代公司治理有差距。一是公司党委理论学习中心组专题民主生活会前集中学习会上，重点学习习近平关于党的建设相关内容，进一步增强党对国有企业的领导意识，切实发挥公司党委“把方向、管大局、保落实”领导作用。制定《阿龙山森工公司治理主体权责清单汇总表》（三单一表），明确公司党委会、董事会、总经理办公会权责内容。加强前置事宜管理，严格按照公司议事规则和“三重一大”实施细则的要求，加强对党委前置议题提报、议题材料审核、讨论过程记录等各环节流程把关。二是公司纪委已将阳光采购纳入纪委重点领域关键环节再监督内容，加大监督力度。组织阳光采购管理和实施人员，认真学习《内蒙古森工集团阳光采购管理暂行办法》，并严格执行。分管领导约谈相关责任人。三是组织公司董事会四个委员会办公室认真学习工作职责，推动各专门委员会发挥作用。履行办公室重点工作督办职权，盯办4个委员会办公室按照有关规定严格行权履职， 规范议事程序。四是严格按照《公司章程》《阿龙山森林工业有限公司董事会工作规则》，认真对照董事会职权、议事规则和决策范围，严肃执行决策程序。涉及董事会六项职权的相关事项，均通过会议审议决定，切实发挥董事会定战略、作决策、防风险职能作用。每年年初听取总经理上年度工作报告。

7.工作作风不严不实。一是下发《关于严禁违规操办、参加“升学宴”“谢师宴”纪律要求的通知》，组织签订2023年度《不举办、不参加“升学宴”“谢师宴”承诺书》131份。相关责任人作出书面检查。二是公司党委举办党组织书记暨党务干部培训班，普及“一岗双责”知识和党风廉政建设相关知识。召开基层党组织书记集体提醒谈话会，要求党员干部要发挥模范带头作用，守好廉洁自律关。相关责任人进行批评教育，并在专题民主生活会作出检讨。三是组织基层各党组织通过两级联审的方式，对2020年以来组织生活会材料和心得体会材料进行深入自查，形成自查情况报告。通过集中学习、主题党日等形式，集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党章程》，进一步提升党员的党性观念。对相关责任人进行批评教育，并在专题民主生活会上进行检讨。 

8.企业管理存在薄弱环节。一是公司法律事务部进行了《阿龙山森工公司合同管理暂行办法》及依法合规经营管理知识的培训，要求在合同签订过程中严格按《阿龙山森工公司合同管理暂行办法》办理，并严格履行同签订流程及审核审批程序。做好合同履行的跟踪检查和监管，确保全面履行合同条款。对2023年前三季度合同约定情况进行自查，未发现没按合同执行的问题。二是各基层单位组织开展绩效考核管理办法的培训，成立绩效考核领导小组，根据本单位的工作职责和工作特性，按照考勤、不同阶段工作目标和员工岗位职责，细化量化指标，直接反映职工工作表现及职工工作差异。公司党委对相关责任人进行批评教育，责令其做出书面检查。三是认真学习《阿龙山森林工业有限公司综合服务部车队驾驶员及车辆使用管理办法》，强化制度执行。完善了公车派遣审批单，增加往返公里数一栏，实行台账管理，做到有据可查，确保公务用车管理规范。四是制定《关于严肃工作纪律的通知》文件，严肃工作纪律进一步改进工作作风，加强压力传导，提高职工规范遵守相关制度的意识。组织开展关于请销假管理办法、劳动用工和工资管理办法、职工考勤管理制度等相关培训。人力资源部、公司纪委多次进行工作纪律等情况进行抽查，没发现违反请销假制度现象，确保整改到位不反弹。 

9.基层党组织建设有短板。一是公司党委举办了党组织书记及党务干部业务培训班，对党内政治生活相关业务知识、“三会一课”制度等内容进行了培训。党委组织部深入基层党组织，对组织建设等党务工作开展和完成情况进行了督导检查，对存在的问题形成督导整改清单，责令整改。严格落实“两审核一抽查”制度，对专题组织生活会材料进行严格审核。二是制定并印发《阿龙山森工公司党员领导干部讲党课制度》。党委理论学习中心组集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》。公司领导分别以《全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想推进主题教育扎实开展》《深刻把握习近平总书记关于党的建设重要思想的总要求》《不断增强意识形态工作的凝聚力和引领力》《加强生态资源管护，坚守阿龙山生态屏障》等为题讲授党课。三是对《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》相关内容进行深入讲解培训。党委组织部对相关责任人进行约谈，并作出深刻检讨。基层党组织对非党员从事党务工作情况进行了自查，党委组织部通过督导检查、座谈了解，对非党员从事党务工作情况进行了深入排查，形成了排查报告，并按要求调整了党务工作人员。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7464923，7463548；邮政信箱：022362内蒙古自治区根河市阿龙山镇阿龙山森工公司办公楼；电子邮箱：alsdzb@126.com。

阿龙山森工公司党委

2024年1月30日