本报讯（通讯员 孙婷）11月16日，牙克石市人民医院、中蒙医院“医共体”成立启动大会召开，牙市12家乡镇卫生院、2家社区卫生服务中心的主要负责人参加了牙市“医共体”启动会议，牙市“医共体”工作正式进入实施阶段。

        医共体即以县级医院为龙头，整合乡镇医疗卫生资源，实施集团化运营管理。着力改革完善县级医院、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）的管理体制和运行机制，形成服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体，促进县域内医疗卫生资源合理配置、医共体内人员正常流动、基层医疗服务能力明显提升、就医秩序合理规范，实现以治病为中心向以健康为中心转变。建立和完善医共体内运行机制，促进医共体内部优质医疗资源上下贯通，提升医疗服务体系整体效能。

        组建医共体是建立合理就医秩序的重要载体。借助大医院的管理、技术优势和品牌影响力，通过坐诊带教、业务指导、进修培训和参与管理等方式，提升基层医疗卫生机构管理水平、医疗技术水平和患者信任度，较好解决基层医疗机构引不进人才、留不住人才、得不到信任的问题，引导患者在基层看病就医。同时，上下级医疗机构通过组建医共体密切了联系，实现了资源和信息共享，也为落实分级诊疗制度、推进上下级医疗机构顺畅对接，提供了重要载体。

        组建医共体符合公立医院发展方向。公立医院要寻求发展，就必须转变发展方式。通过组建医共体向基层医疗机构延伸和拓展服务，将医共体成员单位转变为大医院的分支机构，已经成为未来公立医院的主要发展方向。发展医共体，基层医疗机构受益良多，逐步实现互利共嬴，为县级医院的持续发展创造更多的有利条件。

        牙市启动医共体建设的条件已经成熟。去年，内蒙古林业总医院已经成立了“医联体”。下一步，国家和自治区还将陆续出台有利于分级诊疗和医疗机构上下联动的指导性文件，进一步优化医共体发展的政策环境，这也为牙市全面推进医共体建设创造了更加有利的条件。

        推进综合医改，实施医共体建设是全面建成小康社会的重要内容。实现以县级医疗机构为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县乡一体化管理。对各医疗机构的医务人员诊疗活动统一调配管理；医疗质量实行统一控制；医疗服务实行统一信息管理；基本药物采购与使用实行统一目录管理；为群众提供预约挂号、检查互认、处方流动、上下转诊、术后康复等服务。

        下沉优质人力资源。医共体主体单位强化对成员单位的业务指导和技术支持，统筹做好在职培训、对口支援、医生晋升职称前到基层服务等工作，加强下级医疗机构薄弱专科建设，通过专科共建、临床带教、业务指导、教学查房等方式，为基层培育实用人才。

        共享管理与技术资源。医共体各医疗机构要逐步建立统一的医疗护理管理制度、服务行为规范和诊疗规范，提升医共体医疗服务规范化、同质化管理水平。根据医共体内各医疗机构的功能定位、服务能力等因素，统筹大型医用设备配置和使用。在加强医疗质量控制的基础上，在医共体内推进检查检验结果互认。

        畅通药械管理使用机制。发挥医共体主体单位药品器械使用与管理优势，指导基层医疗机构合理使用药品器械。逐步建立医共体内统一药品采购、管理平台，增强议价采购竞争力，形成药品共享与配送机制。

        推进诊疗信息互联互通。依托区域人口健康信息平台，推动电子健康档案和电子病历的连续记录和信息共享。在医共体内建立一体化信息系统，共享区域内居民健康信息数据，实现诊疗信息互联互通，有效支持预约诊疗、双向转诊、远程医疗、慢病管理、资金结算等协同服务。