陈佰山在林区“生态保护建设”大学习大讨论专题研讨会上要求

转变思想 更新观念 统一认识 汇聚起建设生态文明的磅礴合力

闫宏光等参加研讨

       本网讯（记者 刘洪林）3月13日至14日，林区“生态保护建设”专题研讨会在牙克石召开。重点国有林管理局党委书记陈佰山在会上要求，要转变思想，更新观念，统一认识，汇聚起建设生态文明的磅礴合力。

       重点国有林管理局党委副书记、局长闫宏光及其他领导韩锡波、曹起武、高昇、周艳昌参加专题研讨，田凤奇主持。林区38个单位、部门负责人作研讨发言。

       陈佰山指出，内蒙古大兴安岭重点国有林管理局的组建标志着林区改革取得了阶段性成果，开启了林区创新发展的新历程，翻开了林区生态保护建设的新篇章。新的体制、新的定位，要求我们必须转变思想，更新观念，统一认识，把心思汇聚到建设生态文明的部署上来，把精力集中到深化林区改革的决策上来，把行动落实到重点国有林管理的新要求上来。在集思广益、明确方向的过程中，理清必须干什么，需要如何干，应该怎么干的问题，为下一步编制林区生态保护建设实施指导意见与规划奠定基础。

       陈佰山指出，要正确认识林区的生态价值和职责使命。《国有林区改革指导意见》和《内蒙古大兴安岭重点国有林区改革总体方案》，明确指出了国有林区“发挥生态功能、维护生态安全”的战略定位，“提供生态服务、维护生态安全”的基本职能。全面把握战略定位，深入理解基本职能，是我们开展下步工作的关键。落实好新的定位与职能，对林区就要进行进一步的解读与认识。要从地理空间的跨度来看待林区的重要生态价值，要从历史发展的维度看待林区的职能转变，要从当前林区森林资源的现状来看待生态保护建设。

       陈佰山指出，要正确认识当前林区改革发展面临的机遇。林区正处在新的发展阶段，既面临着如何保护、怎样建设、转型发展的战略抉择，又站在了建设生态文明备受瞩目、多方支持改革、关注发展的重要结点。一是党和国家把生态建设提到前所未有的新的高度，二是绿色发展赋予了生态保护建设新的使命，三是林业供给侧结构性改革赋予了生态保护建设新的任务。

       陈佰山指出，要正确认识林区生态保护建设工作。在明确林区“三生态”定位的基础上，我们必须按照建设改革先行区、生态示范区、民生和谐区的目标，坚持久久为功、善做善成，落实好各项任务。一要建立表述林区生态保护建设特色的话语体系，善于提炼和总结林区的各类标识和宣传话语，形成易于外界理解和接受的新理念、新表述，用独具特色的林区话语，用广泛认可的形象标签来高度概括林区，塑造林区形象、传播林区故事、推广林区文化。二要持续改善生态，提升科学经营水平，强化森林经营管理，推进混交林培育。三要保护资源和维护生物多样性，全面保护天然林资源、林地资源、湿地资源和野生动植物资源，切实加强依法治林。四要着力推进改革创新，健全森林资源监管体制，创新森林资源管护机制，积极推进智慧林业建设，积极推进生态富民。五要完善各项基础保障，在政策保障、项目建设、站所建设、森林防火和有害生物防治、装备现代化建设等方面集中用力，为林区改革发展提供强有力的支撑。

       闫宏光在研讨时指出，改革创新是林区生态保护建设的动力源泉。要深刻学习领会中央对林业工作提出的新使命、新要求，准确把握林区发展的新形势，紧紧围绕“发挥生态功能、提供生态服务、维护生态安全”的基本职能定位，牢固树立生态保护为中心的发展理念，始终与党中央、自治区的改革要求保持高度一致，坚持用改革的办法攻难事、办实事、善做善成，用改革创新精神保护生态、深化改革、推动发展。生态为本、保护优先是生态保护建设的基本方针。要始终坚持保护优先、生态优先，落实好天然林资源保护、生态修复、湿地保护与恢复、野生动植物抢救性保护等重点工程，形成区域重点保护网络格局；要树立多功能、近自然的现代森林经营理念，落实好森林质量精准提升工程；要科学经营利用森林，探索一条自然资源保护与合理利用相互促进、相得益彰的发展道路；要强化生态保护制度建设，进一步健全完善各项管理制度和标准体系，建立完整统一健全的资源管理行政执法体系，通过全面推进依法治林，为生态保护建设提供坚强保障。现代化、信息化是林业发展的大势所趋。要推进林业装备现代化，建立完善后台统一的林业资源监管体系，加强信息化建设，以装备技术更新推动发展理念和发展模式的创新，加快传统林业向现代林业的转变。基础设施建设是林区长远发展的根本保障。要巩固好社会管理、公共服务职能剥离移交成果；与属地政府统一规划，多渠道争取投入，实现一体化建设；尽快改善林区公共交通落后现状，提高基础设施对生态保护建设、产业发展、民生改善的支撑保障能力。保护完好的森林生态系统是职工增收致富的绿色宝库。要大力发展转型产业，制定《林区林下产业发展指导意见》和《林区产业转型发展总体规划》，引导、引领职工群众按照规划打造优势特色产业基地，将绿色惠民和精准扶贫相结合，支持困难职工群众通过保护生态、发展产业实现就业增收；要进一步拓宽融资渠道，撬动金融和社会资本加快进入林区，为林区重大项目提供资金支持。

       管理局各单位、部门主要负责人参加研讨会。