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陈佰山在林区调研时强调: 坚定信心 敢于担当 为实现林区“兴林富民”贡献力量

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2016-11-16
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 11月10日至12日,内蒙古森工集团(林管局)党委副书记陈佰山深入莫尔道嘎、得耳布尔、根河考察调研,实地了解各单位国有林区改革、生态保护、民生改善、党的建设、“十个全覆盖”工程和城镇人居环境综合整治等重点工作情况。相继在莫尔道嘎、得耳布尔、根河、库都尔召开座谈会,听取了各相关单位前10个月整体工作情况汇报,回顾总结一年来林区改革发展各项工作,对做好当前各项工作进行了安排部署。陈佰山强调,林区上下要全面落实中共中央、国务院《国有林区改革指导意见》、自治区党委、政府《内蒙古大兴安岭重点国有林区改革总体方案》,以国有林区改革为主线,坚定信心,敢于担当,为林区实现“兴林富民”贡献力量。 
      陈佰山在森工集团副总经理、总工程师曹起武等同志陪同下,深入“两供一业”移交地方企业、白鹿岛科技食品公司、森鑫矿业公司、防火办等单位,来到职工书屋、森林抚育现场、种苗绿化基地,走进棚改小区、“十个全覆盖”林场,与干部职工深入交谈,详细了解移交单位运行状况、森林抚育生产组织方式、合作企业生产经营情况、职工收入情况和各基层单位党建工作开展情况,仔细询问“十个全覆盖”及城镇人居环境综合整治带来的变化,要求林区各级要倍加珍惜改革发展成果,乘势而上,接力推进,全面加快小康林区建设。 
      陈佰山指出,2016年是林区不平凡的一年。在张晓兵书记、张学勤董事长的带领下,林区上下传承发扬“艰苦奋斗、无私奉献”的大兴安岭人精神,坚决贯彻国家、自治区的各项决策部署,群策群力,上下同心,各项工作取得了令人信服和瞩目的成绩。在巩固停伐成果上,林区上下按照国家全面加强生态文明建设和国有林区改革的要求,顾全大局,服从大局,对4331台套生产设备进行了封存和调整,将16510名生产一线职工进行了转岗安置,确保了“停得下、稳得住、不反弹”,实现了林区由木材生产向生态保护建设的根本性转变。在改革上,地企密切配合,原林业承担的计生、社保、“三供一业”等社会管理和公共服务的职能、职工、资产全部移交地方管理,并最大限度地保障了职工权益,实现了“交得出、接得住、可持续”。对78户经营性企业按照移交、转制、注销等进行了分类改革。在生态上,把人力、物力、财力向生态主业聚集,持续开展违法侵占林地、偷猎野生动物专项打击行动,杜绝了重特大破坏生态案件的发生。今年11起雷击火均在10小时之内成功扑灭,大幅降低了森林的灾害消耗。全面推进各级各类自然保护区和生态基础设施项目建设,启动了北部原始林区国家公园试点,提高了林区生态保护建设层次。在民生上,统筹生态保护、产业发展、基础设施建设的实际,将124个林场的居民进行了整合撤并,对保留居民的36个林场进行了标准化建设。共有5.22万户深远山居民搬迁至中心城镇和中心林场,提高了职工居民的生活水平。工资调整向一线倾斜,在岗职工平均工资比停伐前提高11%,达到40327元/人·年。在党建上,深入开展“两学一做”学习教育,认真落实基层党建七项重点任务,深入推进林地党建一体化,加强作风建设,严肃组织纪律,广大党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识进一步增强,营造了风清气正的改革发展氛围。这些成绩的取得得益于上级的正确领导和属地的密切协作,得益于张晓兵书记、张学勤董事长一班人领导的坚强有力,得益于林区广大干部职工的攻坚克难。陈佰山要求,面对林区改革发展的大好来势,林区上下要切实克服畏难情绪和等靠思想,切实增强进取意识、机遇意识和责任意识,不折不扣地把各项工作落到实处。 

      陈佰山要求,距离年底还有50天时间,各单位要认真对照年度工作目标任务,查遗补漏、抢时间、赶进度,做好今年收官和明年起步各项工作。针对当前重点工作,陈佰山强调,一是要持续推动国有林区改革。国有林区改革是国家生态文明建设的重要举措,是林区实现创新发展的重要载体,是广大干部职工的红利。林区各级要持续巩固前期各项改革成果,做好与地方工作对接和相关问题的协商处理,保障职工权益,确保改革工作“不反弹”。要提前谋划重点国有林管理机构组建前期的各项准备工作,制定方案,适时推进。要深入研究国有林区改革相关政策,以问题为导向提出合理诉求和建议,争取上级政策最大支持,聚集推动林区改革的合力。二是要做好全年计划、财务盘子核算工作。各单位要对全年工程认真拢账,计划、财务、基建等相关部门要认真核定和决算,做好计划、财务的收口,为明年的各项工作打好基础。三是要做好森林抚育、森林资源管理。要落实好人员、资金、物资,有序开展森林抚育,严格质量监管,加强安全管理,保质保量完成全年森林经营任务。要深入研究探索森林经营组织模式,为下步国有林管理机构设置打好基础。要继续与专员办、森林公安密切配合开展好林地专项打击行动,持续保持对非法侵占林地、偷捕盗猎野生动物违法犯罪行为的高压态势。

      四是要做好民生改善相关工作。各单位必须要保证职工工资的正常发放。要千方百计努力增加职工特别是一线职工的经营性和工资收入。要加快推进混岗集体工养老保险待遇理顺工作,力争今年基本完成。要做好元旦、春节期间送温暖、扶贫帮困等工作,让广大干部职工度过一个安乐祥和的元旦、春节。五是要做好党的建设各项工作。认真贯彻党的十八届六中全会和即将召开的自治区第十次党代会精神,用会议精神武装头脑、指导实践、推动工作。要切实抓好“两学一做”学习教育,认真开展专题研讨、民主生活会、民主评议党员等工作,做到规定动作不走样,自选动作有特色。要认真落实好基层党建七项重点任务,做好“联述、联评、联考”准备。要认真抓好《准则》和《条例》的贯彻执行,推动林区全面从严治党不断取得更大成效。要加强制度建设,逐项梳理、修订完善、建立健全林区党建各项制度规章,确保各项制度规章在各级党组织的贯彻执行。六是要切实加强三级领导机关作风建设。林区三级领导机关要按照森工集团(林管局)近期出台的《关于在深化国有林区改革进程中进一步加强三级领导机关作风建设的意见》和专题视频会议要求,切实抓好改革期间作风建设,着力解决机关作风仍然存在的精神状态不振、执行纪律不严、大局意识不强、工作作风不实、服务意识不强等问题,确保改革期间领导班子不软、干部队伍不散、工作秩序不乱、职工精神状态不减,建设服务型、学习型、创新型、法治型、廉洁型“五型”机关,为国有林区改革、生态保护建设、民生改善等各项中心工作提供坚强有力的纪律组织保障。领导干部和党员要做机关作风建设的组织者、推动者、引领者,以身作则、以上率下,解决机关作风建设“灯下黑”问题,带头树立三级领导机关勤政、务实、高效的良好形象。 
      陈佰山强调,狠抓落实、善抓落实,是完成林区各项工作任务的重要保障。对于森工集团(林管局)既定工作目标和要求,各单位要不折不扣地贯彻、千方百计地推进、坚定不移地落实。一要强化政治意识,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,坚决贯彻自治区党委、政府各项决策部署,从全局的高度思考、谋划、推进工作,主动把本单位工作融入到林区的中心工作,自觉服从和执行森工集团(林管局)的各项决策要求。二要强化责任意识,对工作任务进行再细化、再硬化、再量化,把各项任务、项目、措施层层分解落实到人,明确责任主体、工作标准、完成时限,做到各项工作有人抓、有人管、有人去落实,逐级传递责任、逐级传导压力,确保各项目标落实到位、执行到位、推进到位。三要强化创新意识,充分发挥主观能动性,善于用新思路、新办法、新作为、新手段去解决工作中的困难和问题,创造性的抓好工作落实。四要强化重点意识,围绕林区整体工作部署,结合自身实际,抓住薄弱环节和关键节点,分清轻重缓急,统筹兼顾,突出重点,集中领导、集中力量、集中时间全力突破。五要强化协作意识,合力合拍,上下联动,左右配合,内外协助,形成合力、动力。六要强化时间意识,增强紧迫感,倒排时间,倒推任务,细化目标,挂图作战,确保各项工作任务按时保质完成。 
      森工集团(林管局)相关处室、各相关单位负责同志一同调研。

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