本网讯（记者 刘洪林）2月20日，内蒙古大兴安岭重点国有林管理局成立大会在牙克石隆重举行，这是全国首家重点国有林管理机构，标志着自治区重点国有林区改革取得重要阶段性成果。

布小林、张建龙揭牌

       自治区党委副书记、自治区主席布小林，国家林业局局长张建龙出席挂牌仪式并讲话。自治区副主席王玉明主持。国家林业局副局长李树铭，总经济师张鸿文出席成立大会。

       自治区林业厅厅长呼群出席会议并讲话，内蒙古大兴安岭重点国有林管理局党委书记陈佰山出席并致辞。

       布小林在讲话中指出，内蒙古大兴安岭重点国有林管理局正式挂牌成立，这是内蒙古国有林区改革的重要成果，对于内蒙古进一步推进国有林区改革、生态文明建设具有重要意义，我代表自治区党委、政府表示热烈祝贺，向国家林业局张建龙局长一行及兄弟省区的同志们，表示热烈欢迎和衷心感谢。

       布小林指出，内蒙古是我国北方重要的生态安全屏障。习近平总书记指出，内蒙古的生态状况如何，不仅关系内蒙古各族群众生存和发展，也关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。在国家林业局的关心指导和大力支持下，我们认真贯彻总书记的重要指示，一手抓重大生态修复工程，一手抓生态文明制度建设，坚定不移走绿色发展之路，推动生态环境持续改善。

       布小林强调，内蒙古大兴安岭国有林区是自治区生态保护和建设的主战场之一。几十年来，一代代林区干部职工以高度的责任感和使命感，艰苦奋斗、顽强拼搏、无私奉献，为服务国家和自治区经济建设、保障生态安全作出了重大贡献。特别是在林区转型发展的过程中，广大林区干部职工坚决服从大局，响应国家号召，确保了林区改革顺利进行，实现了从木材生产为主向生态修复建设为主的重大转变。

       布小林指出，内蒙古大兴安岭重点国有林管理局的成立，标志着我区国有林区改革进入了一个新的阶段。我们要全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照“先行一步、做出表率”的要求，不断把改革向纵深推进。坚持把保护和培育好森林资源放在首要位置，确保森林资源总量持续增加、质量持续提高、生态功能持续增强。坚持把改善民生作为基本前提，使林区职工得到妥善安置，使转岗人员基本生活有保障、生活水平不降低并逐步提高。坚持政事企分开，明晰森林资源所有权、管理权、经营权和处置权，形成职责清晰、精简高效的林区管理新体制。

       布小林要求，要进一步加强对国有林区改革的组织领导，加大工作和投入力度，帮助林区改善生产生活条件。大兴安岭重点国有林管理局要主动担负起深化改革的主体责任，确保圆满完成各项改革任务。呼伦贝尔市、兴安盟和自治区各有关部门要全力做好支持配合工作，加快推动林区经济社会转型发展。希望国家林业局一如既往地支持内蒙古国有林区改革和生态保护建设。

       张建龙在讲话中指出，内蒙古大兴安岭重点国有林管理局正式挂牌成立，标志着自治区重点国有林区改革取得了重要的阶段性成果。我代表国家林业局，对管理局的成立表示热烈的祝贺，对高度重视国有林区改革的内蒙古自治区各级党委、政府表示衷心的感谢。

       张建龙指出，内蒙古大兴安岭是我国面积最大的集中连片的国有林区，在维护国家生态安全、淡水安全、木材安全中具有不可替代的重要地位。长期以来，内蒙古自治区党委、政府高度重视国有林区改革，特别是2015年中央6号文件印发后，自治区党委、政府全力以赴推动改革，在体制机制创新、社会职能剥离、资源保护管理、林区转型发展等许多方面走在了其他省份前面，并且已经取得明显成效。总的看，内蒙古国有林区改革有3个特点：一是领导重视、高位推动。是第一个印发《改革总体方案》并全面启动改革的省份。二是措施具体、保障有力。自治区、盟市地方政府为国有林区改革支付了巨大的改革成本。三是超前谋划、注重实效。在全面剥离社会管理职能和划转经营企业后，再挂牌成立国有林管理机构，使得改革的步伐更加扎实稳健。内蒙古自治区的这种改革精神和经验做法，值得其他重点国有林区认真学习借鉴。

       张建龙指出，相对于其他林业改革来说，国有林区改革更加复杂、难度更大，是最难啃的硬骨头。党中央、国务院高度重视国有林区改革工作。习近平总书记专门主持召开中央政治局常委会议，听取林区改革发展情况汇报，研究审议国有林区改革意见；2014年1月，总书记亲赴内蒙古阿尔山考察国有林区改革工作；2016年5月，总书记又深入伊春林区考察改革进展情况，并作出一系列重要指示，为国有林区改革发展进一步指明方向。总的看，中央6号文件下发以来，各地对国有林区改革工作高度重视，全力以赴推动改革措施落实，目前已经取得明显成效。下一步，要认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神和党中央、国务院的决策部署，坚持改革方向不跑偏，紧盯改革目标不动摇，进一步加大推进力度，确保如期完成各项改革任务。第一，继续深化改革，加快转变职能。第二，创新体制机制，强化资源保护。第三，加快转型发展，不断改善民生。第四，坚持稳中求进，确保林区稳定，为党的十九大胜利召开营造良好氛围。

       呼群在讲话中指出，自治区党委、政府高度重视内蒙古大兴安岭国有林区改革工作，根据中共中央、国务院《国有林区改革指导意见》，研究制定了《内蒙古大兴安岭重点国有林区改革总体方案》，及时成立了高规格的改革工作领导小组。领导小组多次召开专题会议研究部署推进改革的具体举措，解决改革过程中出现的重大问题。制定了时间表和路线图，组建了机构编制核定、剥离社会职能和企业划转等三个工作组在林区展开工作。特别是国家林业局对我区国有林区改革寄予厚望，在重大改革政策、重点建设任务和建设项目上给予了精心指导和大力支持，为改革工作的顺利推进提供了坚强的保障。

       呼群指出，内蒙古大兴安岭重点国有林管理局的挂牌成立，标志着我区国有林区改革取得了重大阶段性成果，实现了“先行一步、做出表率，成为全国林区改革示范”的目标要求。我们将按照国家和自治区继续深化国有林区改革的要求，积极谋划，稳步推进，全面完成改革任务。要加快职能转变，强化生态保护和建设；要建立健全森林资源监管体制；要创新森林资源保护机制；要加快林区经济社会转型；要妥善处理森工集团遗留事宜；要强化改革督查指导。

       陈佰山在致辞中说，成立重点国有林管理局，是党中央、自治区党委从保障国家生态安全、加快生态文明建设战略高度做出的重要决策部署，是自治区国有林区改革的重要成果，是内蒙古大兴安岭林区发展的需要和必然，更是承上启下、继往开来的重大历史转折。今天，必将载入内蒙古大兴安岭林区发展史册，永远值得我们铭记和回忆。

        陈佰山说，内蒙古大兴安岭重点国有林管理局的成立，掀开了林区改革发展的新篇章，奏响了筑牢祖国北疆绿色屏障的“最强音”，唱响了建设祖国北疆亮丽风景线的主旋律。站在新起点，我们一定牢记使命，不忘重托，牢固树立和落实新发展理念，大力弘扬“吃苦耐劳、勇往直前”的“蒙古马”精神。承担起保障国家生态安全、夯实生态根基的重大使命，守住底线做亮底色，加快生态基础设施和现代化装备建设，建立生态文明制度的“四梁八柱”，推动传统林业向现代化林业转变，为国家、民族和全区绿色发展提供更强大的生态支撑。承担起引领绿色理念、创造绿色财富的重大使命，让绿水青山、冰天雪地与金山银山相和，大力发展全域旅游、四季旅游，实施“旅游+”战略，全力打造“壮美兴安岭，亮丽风景道”大兴安岭特色品牌，走出一条效益更好、后劲更足、优势充分释放的转型发展新路。承担起增进民生福祉、维护边疆安宁的重大使命，主动融入自治区、呼伦贝尔发展大局，全面落实各项惠民政策，加快补齐民生短板，让林区职工群众共享改革发展成果。

       国家林业局资源司司长郝燕湘，计财司司长闫振，宣传办主任程红，天保办主任孙国吉，驻内蒙古森林资源监督专员办巡视员李国臣，副专员董冶出席大会。

       自治区政府秘书长包振玉、副秘书长牧远，自治区党委组织部副部长闫同义，发改委主任包满达，人社厅厅长常志刚，林业厅副厅长龚家栋、娄伯君，武警内蒙古森林总队政委刘立权，内蒙古大兴安岭森林公安局局长蒋国平出席大会。

       黑龙江森工总局局长王敬先，大兴安岭行署专员苏春雨，吉林省林业厅副厅长季宁，吉林森工常务副总裁李学友，长白山森工副总裁吴俊和等出席大会。

       呼伦贝尔市委书记秦义，副市长李阔，副市长、牙克石市委书记杜联合，兴安盟盟长奇巴图和呼伦贝尔市、兴安盟有关旗市负责人出席大会。

       重点国有林管理局党委副书记、局长闫宏光，管理局党政领导赵宝军、韩锡波、田凤奇、曹起武、宋德才、高昇、周艳昌和有关单位负责人出席大会。