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A+ 大 本网讯(通讯员 周喆)7月13日至14日,内蒙古大兴安岭重点国有林管理局党委副书记、局长闫宏光到乌尔旗汉、库都尔、图里河林业局调研,深入了解生态保护建设、经济转型发展、国有林区改革等重点工作开展情况,听取各单位汇报,就深入贯彻李纪恒书记在林区调研重要讲话精神,切实提升管理水平、工作水平、发展水平提出了具体要求。
乌尔旗汉林业局是林区唯一一家被国家列为森林可持续经营试点的单位,如何做好这项具有重要历史意义的工作,为各林业局乃至其他重点国有林区提供新鲜经验,闫宏光高度关注。在经营作业现场,闫宏光深入了解了试点工作的组织管理、工作进度、规章制度等情况,指出要牢固树立生态为本、保护优先的理念,科学编制经营实施方案,完善有关技术规程,配备强有力的技术力量,推动森林资源质量不断提高、林分结构趋于合理、体制机制更加完善、森林经营走向科学,确保试点工作取得预期效果。
加快转变发展方式,推进经济转型,促进职工增收致富,是闫宏光此次调研的重点。他深入库都尔大果沙棘种植基地,详细了解种植面积、单位产量、田间管理、市场销售等情况。指出沙棘浑身是宝,根、茎、叶、花、果、子都可以利用,库都尔林业局经过10多年的研究探索,积累了宝贵的经验,但也存在资源利用单一、管理粗放等问题,下一步要继续转变思路、创新模式,强化科技支撑,实行精细化管理,提高单位产量和资源利用率。在考察了库都尔北纬48°矿泉水厂、图里河森健药业公司和图里河酒业公司后,闫宏光指出,产业发展一边是千家万户,一边是龙头带动,关键是要搭建平台、完善规划、争取政策,通过探索大型企业与职工群众签订单、服务协作、保护价收购等方式,建立紧密的利益联结机制,减少中间流通环节,解决原料供应、产品售价和市场推广问题,实现多方共赢。
每到一处,闫宏光都深入当地苗圃和苗木基地考察调研,看到培育的樟子松、云杉等绿化苗木郁郁葱葱,返魂草、金莲花、赤芍等中草药长势良好,他指出,要结合各局立地条件,有针对性的引进一批适合林区种植的新品种,补充新鲜血液,在满足林区营造林需求,改善林分结构,提升森林质量的同时,争取早日扩大规模,进入市场。要结合深入开展毁林开垦专项整治行动,严格按照森林资源管理有关规定,在清收回的林地探索推进林药间作,引导群众依靠种植金银花、赤芍等中草药和沙棘、蓝莓等经济林,发展林下经济实现就业增收,进一步巩固林缘红线,确保专项行动不反弹。
闫宏光一行先后深入岩山、原林、西尼气、吉雅沟、哈达林场,听取了深远山搬迁、标准化林场建设等汇报。图里河林业局西尼气林场开发建设较早,基础设施比较落后,经过人居环境综合整治,面貌发生了翻天覆地的变化。闫宏光来到林场居民家中与他们亲切交谈,详细询问家庭收入和子女就业、入学等情况,在林场职工活动室,看到环境整洁,各项设施完善,闫宏光十分高兴。他指出,随着交通基础设施的逐渐完善,林区的旅游产业将迎来新一轮的大发展。下一步要提前谋划,将具备条件的中心林场按照旅游名镇名村的模式加以重点打造,大力发展森林生态旅游、家庭旅游接待户。要坚持开放融合,与地方政府共同加强市场监管、规范服务标准,推进旅游产业健康规范发展。要延伸产业链条,将种植养殖业建成绿色食材基地,让职工群众在参与旅游服务中创业增收致富。
调研期间,闫宏光一行听取了乌尔旗汉、库都尔、图里河林业局的工作汇报,对林业局各项工作取得的成效给予了充分肯定。他指出,自治区党委、政府高度重视林区的改革发展,李纪恒书记、布小林主席就林区工作多次作出重要指示批示,要求全面提升管理水平、工作水平、发展水平,管理局党委专门下发了提升“三个水平”的实施意见,各单位一定要深刻学习领会,结合实际抓好贯彻落实。一是全面提升管理水平。以制度化、精细化、规范化、标准化、信息化为抓手,重点围绕建章立制,尽快完善各项规章制度,确保好使管用,实现用制度管人、管事、管权。要全面推进精细化管理,做到落细落小落早,见人见事见物,时刻保持一竿子插到底的精神,解决好最后一公里的问题。要转变过去粗放的管理模式,明确目标、找准着力点,推进管理工作规范化、标准化,避免盲目决策。要主动融入信息化革命浪潮,不断加强森林管护、资源监测、森林防火等方面新科技、新技术的应用,用先进的技术提高管理水平和工作效率。二是全面提升工作水平。他指出,开弓没有回头箭,各林业局作为本次毁林开垦专项整治行动的实施主体,要深刻领会中央高度重视生态文明建设的鲜明态度和严格执行相关政策法规的坚定决心,切实提高政治觉悟和政治站位,充分认识这次专项行动的艰巨性、复杂性和极端重要性,把开展专项行动作为彻底解决困扰林区多年的遗留问题和履职尽责、纠错纠偏、弥补漏洞的重大机遇,作为国有林区改革的重要任务和生态保护建设的重大责任,拿出自断后路的勇气和背水一战的决心,出重拳、下猛药,牢牢把握1998年以前、1998年至2012年、2012年以后三个关键时间节点,认真对照卫片,全面掌握情况,准确把握政策,列出清单、明确责任、挂图作战、精准施策,确保年底前取得实效。在防火工作方面,当前林区春季森林防火期已经结束,但防火工作不能有丝毫松懈,各单位要认真研究管理局出台的防火工作预案,把各项安排部署贯彻到神经末梢,充分利用从当前到秋季森林防火期的宝贵时间,从制度建设入手,进一步加强人员培训、技术比武和预案演练,全面增强防扑火工作水平。在信访稳定工作方面,闫宏光指出,信访工作不仅仅是信访部门和分管信访同志的工作,而是全局工作。对于重大信访问题,各单位主要负责同志要亲自研究、亲自上手;对分管战线出现的信访问题,分管同志要主动接访、主动回应、主动解决,要严格按照“三到位一处理”“四个清单四个清”工作要求,进一步加强源头治理,注重疏堵结合,为党的十九大胜利召开、自治区成立七十周年营造和谐稳定的环境。三是提升发展水平。各林业局要因地制宜,打造好有地方特色的旅游景点,充分发挥森林旅游业的辐射带动作用,促进其他产业发展。要充分利用好林区林地资源,采取基地化生产、产业化带动、科技化支撑、订单式生产的模式,统一产品的标准、品牌、销售,把林下经济产业做大做强。要尊重自然规律、经济规律、发展规律,坚决守住资源和生态底线,不能以牺牲生态为代价换取一时的发展。要善于利用市场经济这只无形的手,让广大职工群众在参与转型发展中看到利益、得到实惠,激发干事创业的激情热情。
重点国有林管理局党政办、资源处、经营管理处、产业处相关人员参加调研。