———林区工会职工代表巡视检查工作纪实

      本网首席记者　赵佳佳　通讯员　张圣强

      北国初春，冰雪还未消融。3月19日一大早，根河林业局乌力库玛林场517工队帐篷炊烟袅袅，几名工友正在打扫室内外卫生。工队长董永胜告诉记者，连日来，大家着手为夏季旅游做准备，天气转暖后，第一件事儿就是为改善游客住宿条件更换棚顶油布。
      从“砍树人”转变为“看树人”；从以向木材生产要效益到把绿水青山转变为金山银山的生动实践；从只会和木头“打交道”到兼职旅游从业人员……根河林业局乌力库玛林场517工队职工在转型、绿色发展之路积极探索，纵然困难和压力不断，但在各方的帮助下逐一得到解决。职工代表巡视检查就是他们最重要的助力之一。
      职工代表巡视检查是什么？是如何解决职工的实际问题和困难？又在哪些方面发挥着怎样的作用？……采访就此展开。
      ———纳民智、表民意、促发展，职工代表巡视检查有效助推林区改革发展任务的落实。
      职工代表巡视检查是林区坚定不移地贯彻党的全心全意依靠工人阶级根本指导方针的集中体现。
      林区各林业局在职工代表大会闭会期间，在党委领导、行政支持下，由工会负责组织职工代表，就职工代表大会决议的执行情况、职工代表大会提案的办理情况、厂务公开的实行情况以及局党委行政安排的重要事项、涉及职工合法权益的问题等，认真开展巡视、检查、质询等工作。
      简言之，职工代表巡视检查是由工会牵头主抓的一项民主管理工作，是职代会制度的有效延伸，搭建起党政领导和职工群众之间的又一座沟通桥梁，是职工行使参与民主管理和民主监督权利的重要方式，是党政领导了解职工需求并帮助其解决实际问题的桥梁纽带，更是汇集职工智慧力量、推动林区改革发展的重要载体。
      董永胜坦言，2015年林区全面停止天然林商业性采伐后，工队职工立志靠双手创造幸福生活，大家集思广益，决定依托林区优美的自然风光、悠久历史、林区停伐纪念基地等优势，发展旅游业。可要想打造初具规模的旅游点，光靠十几名职工集资入股的资金远远不够。一时间，董永胜和工友们陷入了僵局。
      2016年年末，根河林业局职工代表巡视检查组在乌力库玛林场开展工作时，517工队职工提出了发展旅游业资金短缺的问题。巡视检查组第一时间将职工意愿反馈给林业局党、政、工组织。林业局党委、林业局、林业局工会结合改革发展实际和职工转型发展需要，研究决定大力支持517工队发展旅游业。在林业局工会与上级工会积极争取下，2017年为517工队提供家庭经济无息贷款46万元，2018年提供家庭经济无息贷款50万元。
      由此，517工队以生态旅游为转型发展方向，率先实践，打造林区停伐纪念地生活体验区，成为林区职工转型创业的典型。根河林业局依托根河源国家湿地公园，将517工队纳入根河林业局旅游整体发展规划中，成为根河林业局旅游最具代表性的景点之一，有效推动了全局转型发展工作的迈进。
      实际上，根河林业局仅是林区职工代表巡视检查助力改革发展的一个成功缩影。据悉，为解决在巡视检查中了解到的职工发展家庭经济的资金问题，近年来由管理局、管理局工会、各基层单位行政和工会共同筹集资金，累计为职工循环发放无息贷款1.25亿元，扶持家庭经济户16912户次，选树家庭经济带头人770人，为林区发展绿色生态产业奠定了群众基础。为解决巡视检查中发现的“职工生态保护建设技能素质亟需提高”问题，管理局工会近年来先后承办自治区级生态保护建设战线劳动竞赛14次，各基层工会每年开展森林防灭火、林业有害生物防治、森林抚育、苗木培植、森林调查、更新造林等劳动和技能竞赛200多场次，提高了广大职工推进生态保护建设的技能水平。为助推实现管理局党委“科技兴林”工作目标，各林业局工会把职工经济技术创新工作纳入巡视检查范围，认真收集整理职工合理化建议，引导广大职工为林区技术进步贡献智慧和力量，根河林业局森林经营处职工研制成功“整地液压犁”，更新造林劳动生产率提高40%以上，获得2018年度内蒙古自治区职工优秀技术创新成果二等奖；阿里河林业局组织人员围绕生态保护建设中的重点、难点问题开展技术攻关，在西伯利亚红松引种推广等多项技术研究领域达到国内领先水平，丰富了林区树种结构；金河林业局森林防火处职工创新“便携式扑火组合工具”等9项实用成果，在提高森林防灭火效率、改善扑火队员作战生活条件等方面发挥了重要作用……各级工会通过开展职工代表巡视检查，真正发现和推动解决了一批制约林区改革发展的问题和困难，搭建起促进林区改革发展各项任务落实的“民意连心桥”“信息直通车”。
      目前，林区各林业局普遍构建起了“党委统一领导、行政大力支持、工会牵头主抓、职工广泛参与”的职工代表巡视检查工作格局，较好实现了开展职工代表巡视检查工作的初衷。
      ———聚焦职工群众普遍关心的热点难点，解决难题，办实事儿。
      长期以来，金河林业局物资供应处油库附近50米处有个垃圾场，里面有玻璃碎片、废纸枯草、生活垃圾等很多易燃物，存在极大安全隐患，而且每逢春季回暖，垃圾堆腐臭造成空气污染和细菌增生，给附近居民造成了极大困扰。
      金河林业局职工代表专项巡视检查组到油库开展工作时，针对油库职工和群众反映的问题，马上邀请相关领导和部门现场办公，并一直跟进整改措施落实情况，林业局根据实际制定整改方案，安排安全设备科、基本建设科开始对垃圾进行深度掩埋，并与当地政府协商将垃圾场迁移到镇周边地带，既消除了火险隐患，又改善了职工工作生活环境，职工高兴地说：“巡视检查不是花架子、走形式，能够真正为我们解决实际问题！”
      “件件有回音、条条有整改、事事有着落”，是林区职工代表巡视检查工作的遵循和基本原则。莫尔道嘎林业局通过巡视了解到场级单位“职工书屋”规模小、较分散，他们为此积极筹集资金66万元，按照“全国书屋”标准，改造升级了现有占地面积340平方米的大型开放式“职工图书馆”，满足了地区广大职工群众读书阅览的实际需求。毕拉河林业局针对巡视中女职工提出的需求，经过集体协商，正式将女职工免费体检、特病保险和提高女职工卫生费等事项写进了《集体合同》，便于职工监督履行，较好地维护了女职工的特殊权益。克一河林业局、阿里河林业局等把棚户区改造工程质量作为职工代表巡视检查的重要内容，选调懂业务、作风正、责任心强的职工代表组成专门巡视检查组，对棚改工程各施工环节进行全方位监督，确保棚户区职工住进优质房、放心房、满意房……问计于民、问需于民，像这样的例子在林区职工代表巡视检查工作中不胜枚举。
      据数据统计，仅2018年，林区各单位通过职工代表巡视检查，发现并解决生态保护建设、转型发展、民生改善等方面的问题近百项。
      ———建立健全各项规章制度，实现职工代表巡视检查规范化程序化，确保有实效。
      管理局工会在开展职工代表巡视检查工作中，认真履行牵头职责，根据《企业民主管理规定》《内蒙古自治区职工民主管理条例》等有关规定，建立《林区职工代表巡视检查工作制度》，指导各林业局工会在职代会闭会期间认真开展巡视检查工作。
      各林业局工会在开展职工代表巡视检查工作中，采取定期巡视检查和专门巡视检查相结合的灵活方式，针对每次巡视检查的重点内容，选择政治素质高、业务能力强、群众基础好、具有担当精神的职工代表参加巡视检查，结合受检单位实际制定工作方案，并提前与受检单位做好沟通，综合运用听、查、问、谈、评、改等工作方法，特别是立足“改”，针对可以解决的问题，巡视检查组提出限期整改意见并跟踪巡视检查整改情况，做到明确重点、找准目标、确保实效。
      各林业局工会把提高职工代表素质作为开展好巡视检查工作的基础，通过定期举办职工代表素质提升培训班、每次巡视检查前进行专门培训等方式，不断提高职工代表的政策理论水平、综合素质和“敢于维护”“善于维护”的能力。
      通过努力，目前林区职工代表巡视检查不断拓展工作内容、延伸工作触角，从单一性、专业性巡视检查向多元化、全覆盖巡视检查转化，更好地适应发展现代林业、建设美丽林区的新形势新任务新要求，成为组织引导职工主动参与民主管理和民主监督、积极为林区改革发展献计献策的有效平台。
      倾听民声集民意，广纳民智促发展。管理局2019年度工作会议结束后，管理局工会按照管理局党委的部署，在根河林业局适时召开了林区职工代表巡视检查工作北六局经验交流会，号召林区工会系统以落实习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神为重点，对生态保护建设情况、林区年度工作会议精神落实情况、困难职工解困脱困情况等及时开展专题巡视检查，再次掀起了林区上下群策群力、共谋发展的新高潮。