凝心聚力 砥砺前行
内蒙古森工集团2021年度工作会议召开
陈佰山 闫宏光 李国臣出席会议并讲话
本报讯(记者 赵佳佳)3月14日,备受瞩目的内蒙古森工集团2021年度工作会议召开。会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央和自治区经济工作、全国林业和草原工作、全国和自治区“两会”、自治区国资委年度工作等会议精神,贯彻落实习近平生态文明思想、总书记对林业和草原工作、内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,全面总结林区“十三五”和2020年工作,研判“十四五”发展形势,明确“十四五”发展思路和主要目标,部署2021年主要工作,引导广大干部职工进一步统一思想、凝聚共识,为林区绿色高质量发展谋篇布局、奠基蓄力。
森工集团党委书记、董事长陈佰山,党委副书记、董事、总经理闫宏光出席会议并讲话;党委副书记、董事赵宝军主持会议;森工集团领导宋德才、周艳昌、牛广忠、蔡志强、赵春雨出席会议;森工集团总经济师陈林涛、总工程师王伟、董事会秘书张铁军出席会议。
国家林业和草原局驻内蒙古自治区森林资源监督专员李国臣出席会议并讲话。内蒙古大兴安岭森林公安局党委书记、局长蒋国平出席会议。
陈佰山的讲话共分为五个部分:一、林区“十三五”期间及2020年工作回顾;二、林区“十四五”时期发展形势;三、林区“十四五”时期总体思路和主要目标;四、2021年主要工作;五、全面从严治党,为林区高质量发展提供坚强保证。
陈佰山指出,“十三五”时期,林区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记为内蒙古量身定制的行动纲领,坚定走以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子,践行初心使命,知重负重、知责担责,优质完成各项目标任务,为决胜全面小康、建设亮丽内蒙古贡献了大兴安岭力量。五年来,林区守绿色、筑屏障,积极推进生态保护建设;攻难关、重创新,有序推进国有林区改革;谋发展、转机制,探索推进绿色产业发展;强基本、保民生,扎实推进民生改善工作;抓引领、强基础,强力推进全面从严治党。
陈佰山强调,习近平总书记和党中央对林业发展尤为重视,国家经济环境和惠林惠民政策更为优越,自治区和区域发展战略布局愈加清晰,“十四五”时期,林区发展仍面临难得的历史机遇,但机遇和挑战都有新的发展变化。林区上下要切实增强机遇意识和风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育新机,于变局中开新局。
陈佰山指出,林区“十四五”时期总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记对内蒙古工作的战略定位,认真践行习近平生态文明思想,坚持以人民为中心的发展思想和绿水青山就是金山银山、山水林田湖草沙系统治理理念,立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,着力服务和融入新发展格局,深化供给侧结构性改革,坚持以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,以筑牢祖国北疆生态安全屏障、安全稳定屏障和万里绿色长城为目标,发展现代林业、建设美丽林区,实现生态效益、经济效益、社会效益同步提升,实现林区美、林业兴、林工富有机统一,守护好这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净,为建设亮丽内蒙古、美丽大兴安岭做出新贡献。
陈佰山要求,要对接新阶段新目标,科学编制“十四五”发展规划。以完整准确全面贯彻新发展理念为根本前提,深入研判“十四五”时期发展环境;要坚持系统观念,制定好长远和阶段性发展目标;要与属地政府共同谋划“十四五”规划,共建共享共赢。要践行生态文明新理念,筑牢生态安全屏障。一是坚决“守”,守住生态红线;二是严密“防”,构建森林草原防灭火一体化工作体系;三是努力“提”,提升生态系统质量和稳定性;四是加大“保”,推进自然保护地整合优化;五是全面“管”,创新管护机制;六是加快“补”,补齐防火道路、技术装备、信息通信等生态基础设施短板,推进落实生态网络感知系统建设。要落实国企改革新任务,提升管理体系和管理能力现代化水平。一是完善现代企业制度;二是深入开展对标行业一流企业管理提升行动;三是合理处置待处置资产;四是稳妥推进混合所有制改革;五是深化三项制度改革。要坚持绿色发展新要求,建设优质生态产品基地。一要加强顶层设计;二要明确培育重点;三要加强创新驱动。要满足职工群众新期待,持续增进民生福祉。全力以赴抓好疫情防控,千方百计促进职工增收,集中精力做好困难帮扶,持续用力加强基础建设,让发展更有“温度”,幸福更有“质感”。
陈佰山强调,要全面从严治党,为林区高质量发展提供坚强保证。2021年林区全面从严治党的基本思路是:坚持以政治建设为统领,突出以开展党史学习教育和建党100周年活动为主线,贯彻落实习近平总书记强调的“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则要求,发挥党委“把方向、管大局、保落实”的作用,建立全面从严管党治党党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”责任和相关部门具体责任的责任体系。
陈佰山要求,要全力做好2021年林区党的建设工作,进一步加强思想政治建设,深入开展党史学习教育和庆祝建党100周年活动,进一步加强基层党组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设、群团组织建设。同时,林区各级领导干部要规矩干事、干净干事、担当干事、激情干事、忠诚干事,在全面建设社会主义现代化国家新征程上书写内蒙古大兴安岭林区绿色高质量发展新篇章,以优异成绩庆祝建党100周年。
闫宏光的讲话共分为两个部分:一、2020年及“十三五”时期工作回顾;二、2021年工作预期指标和主要任务。
闫宏光指出,2020年是林区改革攻坚、体制转轨、发展起步进程中最为关键、尤为艰辛的一年,也是林区改革发展亮点频现、工作成效十分显著的一年。国有林区改革圆满收官,生态主责主业持续加强,产业发展稳中有进,经营管理更加规范,民生得到有力保障,推动林区步入了全面转型发展的新征程。“十三五”时期是森工集团改革发展进程中的重大转折期,具有承前启后、继往开来的重大意义。五年来的成就,是在百年未有之大变局、宏观经济持续下行的形势下取得的,是在风险交织叠加、改革滚石爬坡的情况下取得的,是在生态保护、产业发展、民生改善、社会稳定等各项任务艰巨繁重的情况下取得的。
闫宏光强调,2021年是“十四五”规划开局之年,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,开局决定全局,做好今年工作事关长远、意义重大。一要加强生态环境保护。切实加强林地保护管理、林权管理、森林资源管护、环境保护治理,强化依法治林,做好森林资源监测工作,积极推进智慧林业建设,坚决打赢森林防灭火硬仗。二要科学开展森林经营。努力扩大资源总量,持续优化资源存量,着力提升生态资源质量,推进苗圃分类经营,落实林业有害生物监测防治责任。三要加强自然保护地管理。做好自然保护地整合优化工作部署,积极推进湿地公园建设,深入开展湿地生态修复与综合整治,完善林区野生动植物保护联防联动工作方案,继续加强野生动物管控。四要持之以恒推进国有企业改革。抓好子企业功能界定分类,探索推进三项制度改革,健全完善内控制度,大力推进科技创新,巩固“减压”工作成果,全面推进对标企业一流企业管理提升行动。五要大力发展绿色生态产业。紧扣自治区“两个屏障、两个基地、一个桥头堡”的战略布局,以生态优先、绿色发展为导向,大力发展绿色生态产业,打造新的增长极。六要全面加强经营管理。加强财务管理和资金集中管控,加强国有资产管理,强化阳光采购管理,加快推进重点项目建设、劳动定额管理、劳动用工管理、人力资源管理,持续推进安全生产专项整治三年行动,健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,探索职工参与管理的有效方式。七要持续保障和改善民生。持续提高职工收入,完善职工困难常态帮扶制度,实施好林下经济节点路、场部通硬化路、通用机场等重点项目,补齐基础设施短板,扎实开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作,持续抓好常态化疫情防控。八要狠抓工作落实。以坚定的政治站位、顽强的斗争精神、过硬的业务本领、良好的工作作风抓落实,奋力投身“发展现代林业、建设美丽林区”的火热实践,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
李国臣要求,要认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央重大决策部署。准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、服务融入新发展格局,进一步提高政治站位,提升政治能力,不折不扣地贯彻落实总书记、党中央的决策部署。从林区实际出发,把落实习近平总书记的重要讲话重要指示批示精神讲透彻,从政策上、从行动上争取最大的支持。坚持绿水青山就是金山银山的理念,推动建立林区改革发展建设新机制,坚定不移走保护优先、绿色发展、生态富民之路。把保护草原和森林作为生态系统保护的首要任务,加大林区森林生态系统修复力度,守护好大兴安岭这片绿色生态安全屏障。
李国臣强调,要加强林木采伐管理,严格执行“十四五”期间年森林采伐限额,规范伐区调查设计管理,严格林木采伐许可证核发,提高采伐作业质量,严格执行抢险救灾等紧急情况林木采伐管理的规定。要扎实组织开展森林督查,采取切实有效措施,切实解决破坏森林资源违法违规问题。要切实推进森林科学经营,加强森林抚育管理,抓好森林经营试点。要切实做好人工林、补植补造等工作,加强造林设计和各环节管理。要切实加强自然保护地、湿地保护监管,以及野生动植物保护、监督队伍建设,全面推动林区各项事业高质量发展。
就贯彻落实会议精神,赵宝军提出五点要求。一要提高思想认识,准确把握精神实质。二要迅速传达宣传,抓好学习贯彻。三要细化任务举措,压实工作责任。四要改进工作作风,奋力担当实干。五要强化督促指导,务求工作实效,扎实做好今年林区高质量发展各项工作,确保“十四五”开好局、起好步。
会议统筹疫情防控总体形势,以视频的形式召开。森工集团总部各委部办、派出机构中层正职领导人员,牙地区各单位党政主要负责人;国家林草局驻内蒙古自治区森林资源监督专员办事处专员、副专员、处室负责人;内蒙古大兴安岭森林公安局主要负责同志、分管同志;内蒙古大兴安岭森林消防支队军政主官;驻林区各新闻媒体记者在主会场参加会议。森工集团总部各委部办、派出机构、牙地区各单位中层副职领导人员;各单位领导班子成员,直属部门、单位负责人,林区各森林公安局长在各分会场参加会议。