□ 郑晓江
        森林是生态系统的重要组成部分，在经济社会的发展过程中，林业资源受到的破坏越来越严重，必须要加强对林业资源的保护及开发，从而使得林业资源得到充分利用，防止林业资源的浪费。加强对林业资源保护，是生态平衡森林发展过程中的一个重要内容，对于我国生态环境的可持续发展有十分重要的意义。
        一、林业资源保护与开发的关系和现状
        林业资源包括林地资源和森林资源。林地资源主要指用于生产和再生产森林资源的土地,是林业生产最基本的生产资料。而森林资源是以林地资源为载体,它是一个综合的概念,不仅是指林木资源,也包含着林区的天上、林间、水中、地下各种丰富的资源,是林地资源、水资源、矿产资源以及林区范围内其它动植物、微生物等群体的总称。
        我国的森林面积总量比较大，但是由于人口基数大，所以人均的林业资源占有量较少，而且我国的林业资源分布不均匀，森林土地资源组合不平衡。我国南方地区的林业资源较多，相反，西北地区的林业资源比较匮乏。因此加强对林业资源的保护与开发具有十分紧密的联系，加强林业资源的保护，为林业资源的开发奠定了坚实的基础，同时，加强林业资源的开发，也能平衡森林生态系统，从而实现对森林系统多样性的保护。由此可见，两者之间是相辅相成的关系。在林业发展过程中，林业保护是一个重要的内容，但是当前林业保护与开发利用的现状并不乐观，第一，林业部门没有一套相对明确的管理制度，不能对工作人员进行有效的分工，使得林业资源的保护工作没有规划性，流于形式。第二，林业资源管理责任体系不健全。林业资源管理责任体系不健全是影响林业资源保护工作质量的重要原因，责任体系的建立，是保证林业资源管理工作能够顺利推进的关键举措，由于责任体系不健全，一旦出现林业资源被破坏的问题时不能及时找到相应责任人，最终导致林业资源得不到有效保护。第三，对管理工作的重视程度不够。近年来林业资源缺乏的问题变得越来越严重，但是我国对林业资源的保护和利用的重视程度还不够，在长期经济发展的过程中忽视了对林业资源的保护，因此导致林业资源的浪费变得越来越严重。第四，林业开发力度不够。林业资源不仅可以发挥出生态效益，同时也能发挥出相应的经济效益，比如林下种植、苗木栽种等，都可以成为林业产业发展的重要方向。
        二、林业资源保护与开发利用策略
        １、强化宣传林业保护与开发意识。森林是人们日常生活中不可或缺的一个重要部分，我国的林业资源的保护与开发利用工作并不乐观，有很多地区还面临着严重的森林破坏以及森林资源浪费问题，因此在林业资源的保护和利用过程中，应该要加强对森林保护意识和开发意识的宣传，要广泛宣传林业资源保护的重大意义，切实提高领导干部和广大群众的思想认识，增强干部群众对林业资源保护的重要性、必要性的认识，使得领导干部群众能够在日常工作中加强对林业资源的保护和节约，防止一些破坏林业资源的现象的出现。同时，要加强对林业产业发展的宣传讲解，从而使得林业产业发展水平得到提升。
        ２、加强森林保护。加强林业资源保护过程中的执法力度林业资源保护工作是否得到落实，与森林利监管部门的管理执法的力度有很大关系，相关部门应该要积极发挥执法职能，使得林业资源的管理能够受到相应的重视，能够在日常工作中加强对各种林业资源破坏和浪费问题的解决，尤其是要加强对林业资源管理过程中发现的各种不规范行为的整治，对于违反条例的行为要进行严厉地惩罚，要按照相应的法律法规对其进行处理，杜绝各种破坏行为再次出现；加强林业资源管理体系的完善林业资源管理体系的建立和完善，是确保林业资源得到有效保护和充分利用的一个重要前提，也是森林部门在进行林业资源保护与管理过程中应该重视的问题。在林业资源管理过程中，要实现全程监控，比如对有些地区的自然保护区的建设与管理，要加强监管，使得自然保护区的建设按照相应的标准进行，要统一规范，制定一套标准、可行的管理方案，对各个部门以及职员的工作任务进行分配和落实，使得森林保护工作得到有效的落实，从而使得林业资源得到充分利用，使得森林资源可以发挥出相应的生态保护作用。
        ３．加强对林业资源的开发利用。在林业资源的保护和开发过程中，要对林业资源进行充分的优化配置，使得我国的林业资源能够惠及更多的百姓，解决林业资源分布严重不均匀的现象，发挥林业资源的经济效益。在加强对林业资源开发利用的过程中，就必须要加强对林业产业的发展，加强林业经济的开发有助于提高林业资源的附加值，从而使得生态环境受到保护，也能使得经济水平得到提升。随着当前我国对林业经济生产的重视程度越来越高，在林业生产过程中，对各种产业进行了研究，从而更加注重林业经济发展模式，合理利用山林区资源，实现林地的有效开发利用，使得林业资源发挥出其相应的作用，有利于加快我国的林业建设，对各种森林生态系统的平衡进行调节，进而促进我国的经济水平不断提升。
        林业资源的保护和开发利用,是一项利国利民、影响深远的重大工程。我们应该立足当前,考虑长远,坚持可持续发展战略,以保护林业资源为主旨,维护良好的生态平衡,在保护中开发利用,在开发利用中加强保护,实行保护、培育、开发、利用有机结合。只有这样,才能达到经济和生态环境建设的同步发展,求得经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。
                                                                                                                   （作者单位：乌尔旗汉林业局）