□ 米平华
        实施党员激励、关怀、帮扶机制，是新时期全面推进党的基层组织建设，提出的一项新任务和新要求。为了进一步提高广大党员的思想素质、工作环境、生活水平，满归林业局党委启动了 “党员阳光关爱工程”。
         一、“党员阳光关爱工程”共分四个工程：
         1、困难党员“温暖工程”。为加大困难党员帮扶力度，积极打造“三大网络”。一是摸清人数，建立信息网。对各单位生活困难党员进行全面调查摸底，根据他们的身体、收入、家庭情况及致贫原因等信息，实行分类登记，建立困难党员信息库。同时采用动态管理模式，定期了解他们的相关情况，及时更新信息库，做到底数清、情况明。二是以人为本，共筑关爱网。建立走访慰问关爱机制，在春节等重大节日对困难党员、病残党员、孤寡党员进行走访慰问，送去党组织的关怀和温暖。同时，建立定期访谈制度，各单位党组织负责人定期深入生活困难党员和退休党员家中谈心，及时掌握他们的思想状况和生活状况。三是加强培训，编织帮扶网。按照“定帮扶目标、定帮扶责任、定帮扶项目”的“三定”要求，在处级班子成员和科级干部中广泛开展“一助一”、“三助一”的结对帮扶活动，帮助困难党员及困难职工解决就业、增收及子女就学等问题。并以“党员服务中心和困难职工帮扶中心”为平台，为困难党员提供政策咨询、就业创业指导、实用技能培训、发放小额贷款资金等服务项目，帮助党员切实解决困难。 
         2、离退党员“晚霞工程”。安排好老党员的业余文化生活、做好老党员的危房改造和医疗救助等工作。完善离退休职工管理中心的各项服务设施，如：图书、乒乓球案、发球机，设立图书角，急救药箱。与此同时，指定专人以“一帮一”形式，为老党员定期提供生活帮助、精神抚慰，定期通报党组织有关工作，了解他们的实际困难。搭建关爱平台，给老党员提供棚户区改造住房，帮助老党员参加医疗保险、开展免费健康体检，对老党员集中走访送温暖，为老党员组建“夕阳红”合唱团，举办老年人乒乓球、台球、象棋、扑克比赛，组织文化实践活动。
         3、普通党员“维权工程”。实行党代表常任制和党代表巡视调研制，开展党代表调研巡视活动，搭建党员行使权利、参政议政平台，发挥党代表作用。调动广大党员的参与权，在基层党组织换届选举中，采取了“公推直选”方法，调动广大党员参与积极性。采取多种形式，积极畅通党员利益诉求渠道，使广大困难党员随时向党组织反映情况，并对反映的每一个困难和问题进行认真调查，及时限期回复和解决。
        4、流动党员“安家工程”。对本单位异地党员建立流动党员管理档案，对外出原因、地点、时间以及联系方式等情况，逐一登记造册，做到一人一卡，双向管理。同时建立党员干部和外出流动党员“一对一”联系点制度，通过“网络、电话、书信”等平台，了解他们的生活、工作、学习等方面状况，并在重大节日邮寄资料和送去问候，全面启动了“网络服务式”和”红线服务式”管理。
         二、“党员阳光关爱工程”的意义
         １、实施“党员阳光关爱”工程，激发了党员的荣誉感、责任感和使命感。落实了经济、工作、生活上的关爱措施，使广大党员深切感受到作为一名党员的光荣，极大地鼓舞了他们的工作热情。
         ２、实施“党员阳光关爱”工程，提高了党组织的凝聚力、向心力。确保了困难党员“疑时有人解、难时有人帮”，使广大党员切实感受到党组织的温暖，拉近党员与组织的距离，树立了生活的勇气和信心。
        ３、实施“党员阳光关爱”工程，促进了离退党员作用的有效发挥。为老党员营造了“老有所惦、老有所乐、老有所为”的环境。
        三、“党员阳光关爱工程”存在的问题及对策
      “党员阳光关爱工程”建立健全了党内激励、关怀、帮扶机制，做到了关心和爱护老党员、对生活困难的党员帮助也很大，但也存在一定问题，还要不断深化基层 “党员关爱工程”和加强党员教育管理，通过“4+6”双向模式，扩大关爱+教育覆盖面，进一步推进党内和谐。
        (一)实行“四种关爱”模式，关心和爱护老党员、生活困难党员。
      实施精神慰藉式关爱，使“思想有主”。针对部分党员工作压力大、精神负担重、思想情绪不稳定等问题，推行以党支部为活动主体、认真执行“三会一课”、交心谈心等制度，并将“为党员过生日”、“为离退休党员义诊”等一些党组织活动制度化、经常化。积极建立“访查”制度，对全部党员实行“五必访”，即党员生日时必访、生病住院时必访、去世时必访、家庭有矛盾和困难时必访、过年过节时必访。
        实施扶贫济困式关爱，使“创业有为”。建立“党内互助帮扶资金”，专门用于针对性帮扶。对于有生产发展项目但缺乏启动资金的党员，实行扶持性小金额贷款；对于缺乏技术、的党员，采取集中培训，实行免费技能培训。
        实施政策优抚式关爱，使“生活有助”。将符合低保条件的贫困党员纳入低保范围，积极建立健全各项保障机制，对身患重病或遭遇突发事件的困难党员，给予资金救助。
        实施权利保障式关爱，使“权利有维”。在全力推行党代表常任制的基础上，采取多种形式，积极畅通党员利益诉求的渠道，开通党员帮扶热线，下发征集意见表，听取困难党员反映的意见和呼声，并对反映的每一个困难和问题进行认真调查，及时限期回复和解决。
        (二)实行“六式法”，对在职、无职、退休、流动、困难、违纪党员进行分类管理，调动广大党员工作的积极性，增强广大党员的责任意识和奉献意识。
        对在职党员实行“目标式”管理，以支部为单位，与每名在职党员签订目标责任书，将在职党员的岗位职责、承诺、结对帮扶等项目列入目标考核，并向党组织作出承诺，建立承诺登记台帐，并公示承诺内容。党组织结合“月讲评会、组织生活会”等形式对其完成情况进行考核。
        对无职党员实行“定岗式”管理，结合岗位工作特点，党员自身特长，设置岗位，使他们积极工作。通过设置政策宣传岗、先锋示范岗、社会治安维护岗、质量监督岗、安全监督岗等多个岗位，明确和细化每个岗位的工作职责、目标要求，无职党员根据自身情况，选择岗位，支部对每名党员的岗位进行审定和公示，通过对无职党员设岗定责，发挥党员先锋模范作用，保持党员先进性。
        对离退党员实行“归口式”管理，针对他们组织活动难、学习教育难、党费收缴难的“三难”问题，从创新管理模式入手，本着有利于离退休党员参加组织活动和发挥作用的原则，采取“远、近、集中”三种形式，合理安置离退休党员的组织关系，实行“归口”管理。对离退休党员的居住地离原单位较近的，将组织关系保留在原单位；对居住地离单位较远，或长期住在外地的，则把组织关系尽量迁往居住地党组织或建立联系信息。对居住比较集中的，由离退休职工管理中心党总支对离退休党员实行统一管理，做好老同志的思想政治工作，充分发挥老党员的沟通优势。
        对流动党员实行“服务式”管理，对流动党员进行全面排查和登记，建立流动党员信息库，确定“一对一”联系人，健全流动党员双向登记、定期联系等制度。对长期在外的流动党员，由所在党支部发放《流动党员外出证》，不定期给流动党员打电话、发短信，架起流动党员与党组织沟通联系平台。
        对困难党员实施“帮扶式”管理，进行全面调查摸底，实行分类登记，建立困难党员信息库，及时掌握他们的思想状况和生活中遇到的难题。
                                                                                                                           （作者单位：满归林业局）