□本报记者 娄文锋 通讯员 李学玲

编者按

改革，是时代发展的最强音；实干，是企业焕新的有效途径。

为深入贯彻落实国家、自治区关于深化国有企业改革的有关要求，推动三项制度改革走深走实，破解管理效率、激励机制、人才结构等方面问题，内蒙古森工集团以刀刃向内的勇气，于年初制定《深化三项制度改革试点方案》，将2户特定功能类企业和1户商业竞争类企业纳入试点范围，通过试点先行、典型示范，引领其他企业转变思想观念，破解发展难题。

即日起，本报聚焦各试点单位推出系列报道，深入挖掘其在建立与市场经济相适应、与企业功能定位相匹配的市场化劳动用工和收入分配管理体系，构建形成企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的常态化机制等方面的创新实践。探寻基层沃土中破土而出的“改革新芽”，为森工集团全面深化改革凝聚共识、注入动力。敬请关注。

4月25日，一则《绰尔森工公司一般管理岗位竞争上岗公告》引发公司干部员工关注。综合服务中心驾驶员李思哲第一时间报名，成功竞聘为基本建设部施工现场管理员，成为公司三项制度改革的直接受益者。

“这次竞争上岗拓宽了基层员工晋升的渠道，现场评分、现场统计、现场公布的透明机制，让我们年轻人奋斗有目标、发展有舞台。”李思哲的心声，正是绰尔森工公司改革成效的生动注脚。

2024年以来，绰尔森工公司坚持问题、目标、结果三个导向，采取“3433”工作法统筹推进国企改革，打破“靠林吃政策、吃天保”的传统观念，实现了“优结构、提素质、增活力、促发展”的改革目标，为林区高质量发展注入强劲动力。

深化改革激活力优化布局增效能

“古营河经营管护中心由古营河、一支沟、敖尼尔林场合并而成，不仅整合了生态保护力量，更让人员配置更合理、管理更精细。”古营河经营管护中心党总支书记张文波谈及改革变化时感触颇深。

为破解机构繁冗、职能交叉、以“管理”代“经营”等问题，公司从压缩管理层级、明确职责边界入手，将本部职能部门由15个调整至11个，直属单位由17个调整至12个……数字的背后是公司优化组织体系的具体体现。

在科学设置岗位方面，公司坚持“因岗选人”，从具体岗位职责需求出发，把事业需要、岗位要求与促进干部成长、调动各方面积极性有机结合起来，对公司所有岗位进行全面核定，精简冗余岗位与人员配置，推行管理人员公开竞聘上岗。改革后，普通管理人员由418人精简至219人；科职管理人员由116人精简至102人，管辅比例实现显著优化。160名新入职员工全部下沉一线，一线员工年龄与知识结构得到同步改善。

在精准界定职责上，公司全面推行“一岗一说明书”制度，清晰界定职责、任务、标准及薪酬等核心要素，作为岗位核定与薪酬差异化兑现的根本依据，有效提升竞聘上岗的人岗匹配度与专业适配性，使员工清晰认知“岗位职责与薪酬预期”。目前，已制定岗位说明书217份，岗位变更协议签订率达100％，新员工劳动合同签订率及市场化招聘覆盖率均达100％。

创新机制强激励激活内生动力

薪酬激励是激活队伍活力的关键一环。在改革进程中，公司突出差异化、多元化、项目化、合规化，在工资总额限定前提下，健全绩效联动薪酬机制，构建“以岗定薪、岗变薪变、倾斜一线、激励创新”的动态薪酬管理体系，彻底解决“大锅饭”问题。

塔尔气经营管护中心员工裴学峰今年51岁，参加工作以来，一直从事森林培育、森林抚育等生产一线工作，亲历了生态效益和员工薪酬收益的双重变化。

“以前工作收入固定，大家干多干少都一样，现在提高了生产一线工作人员的绩效薪酬比重，去年11月到今年4月，仅森林修复这一项工作就比原来多挣近3万元，现在大家都抢着干、比着干。”裴学峰说道。

公司细化薪酬管理，按照“总额控制、集中管理、统筹使用、差异分配”原则，强化业绩贡献与劳动报酬的市场化联动机制，将原分散的各类绩效工资统一整合，划分为考评性绩效工资、外业绩效工资，并重点向骨干人才、艰苦岗位倾斜，彻底破除“平均主义”。同时，建立考勤公示机制，主动接受监督，确保薪酬分配公平公正，让多劳多得、少劳少得成为常态。

多元融合提质效产业协同谱新篇

改革不是“独角戏”，而是“大合唱”。公司以产业、项目、创新“三个渠道”惠及职工，充分利用资源优势，拓宽增收致富渠道，确保实干、能干的员工得实惠、增收入。坚持绿色发展理念，完善绿色矿山建设工作机制，健全规章制度与标准体系，以推进日常监督、复工复产、合资合作强化管理，解决产业结构单一问题，切实保障公司资产安全与股东权益。

今年3月，公司组建旅游管理中心，让专业的人干专业的事，不断完善区域旅游空间布局，统筹推进文旅等产业发展。同步整合资源等相关部门，在严守生态保护红线的前提下，构建起与林区发展相适配的精简高效组织架构。

公司立足生态文旅领域发展实际，着力打造“一村、一镇、一河湾、一山、两园、一基地”特色旅游品牌。与中旅（北京）自驾旅游管理有限公司合作，签署经营管理框架合作协议，实现资源、区位、政策优势与行业资源的深度融合。加速推进“绰尔古营河自驾车旅居车森林露营地”“绰尔研学基地”“森工印象·绰尔林宿”三大项目建设，项目投入运营后，预计可直接创造60余个就业岗位，带动相关产业发展。

林下经济领域同样硕果累累。公司通过种植沙棘、采集山野菜等特色产品筑牢品牌根基，构建“线上＋线下”营销网络提升市场占有率；抢抓“双碳”机遇推进森林碳汇产业，以科学经营实现绿水青山向金山银山的高效转化。

改革无止境，扬帆再出发。绰尔森工公司将持续深化三项制度改革，不断巩固改革成果，推动改革与管理、人才、产业发展深度融合，为林区高质量发展持续注入活力。