—— 三论贯彻落实年度工作会议精神扎实推进林区改革发展
习近平总书记曾指出,“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”。森工集团(林管局)党委书记、总经理、局长张晓兵在2016年度工作会议提出了“聚焦主业,全面提高生态保护建设水平”的工作任务,把林业生态保护建设做为今后林区发展的主业,掷地有声,目标明确。这一任务的确立是林区由开发利用资源向全面保护转变的使命所在,是林区由木材生产为主向生态建设转变的责任担当,是国家确立“三生态”战略地位的必然选择。
生态保护意义重大。党的十八大以来,党中央把生态文明建设提到“五位一体”的战略高度,习近平总书记也曾60多次谈到生态文明,在2014年1月来林区视察时指出,“历史有它的阶段性,当时砍木头是为国家做贡献,现在种树看林子也是为国家做贡献。”2015年,党中央、国务院出台了《国有林区改革指导意见》,确立了内蒙古大兴安岭林区发挥生态功能、提供生态服务、维护生态安全的战略定位,推动由利用森林资源获取经济利益向利用环境、提供生态服务转变。
但从全国层面看,我国仍然是一个缺林少绿、生态脆弱的国家,森林覆盖率远低于全球31%的平均水平,人均森林面积仅为世界人均水平的四分之一,人均森林蓄积只有世界人均水平的七分之一,森林资源总量相对不足、质量不高、分布不均的状况仍未得到根本改变。而作为全国最大国有林区的内蒙古大兴安岭林区,凭其独特的生态地位,必须在生态文明建设中担纲主角,发挥作用。浩瀚的内蒙古大兴安岭林区,森林生态系统在涵养水源、保育土壤、碳汇制氧、净化环境、保护生物多样性等方面发挥着不可替代的重要作用,维系着呼伦贝尔大草原和东北平原的生态平衡,是祖国北疆重要生态安全屏障。
加强生态保护建设,提高思想认识是前提。在当前林区全面推进改革的关键阶段,保护生态是改革顶层设计的初衷和首要目标,确保生态安全、森林资源持续增长、生态功能健康完善,是检验改革成效的第一标准。加强生态保护建设,要全面深化对国家实施功能区战略推进发展的认识,系统研究和广泛宣传林区生态系统的独特区位和价值,增强守护绿色的自豪感和责任感,做靓“生态名片”,使之成为社会认可尊重、各级关注支持、政策资金倾斜支持的主要载体。
加强生态保护建设,贯穿绿色发展理念是遵循。党的十八届五中全会把绿色发展理念作为五大发展理念中的一项重要内容。从马克思主义的发展历程看,绿色发展理念是马克思主义生态文明理论中国化的最新成果,站在实现中华民族永续发展的高度,把“绿色”上升为经济社会发展的基本理念,强调坚持绿色富国、绿色惠民,绿色发展浪潮正在蓬勃兴起。我们要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,发展和保护相统一的观念,绿水青山就是金山银山的理念,自然价值和自然资本的理念,将绿色理念贯穿生态、经济、民生发展的全过程,全面转变林区发展方式,依托提供生态服务求发展、依靠良好的生态环境谋发展。
加强生态保护建设,提高生态保护能力和层次是关键。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠民生福祉。如何提高生态保护能力和层次?具体来说,就是要严格资源管理,加大森林资源管护力度,不断提高森林经营水平,增强森林灾害防控能力;就是要密切关注国家政策导向,加大项目争取和储备力度,加强工程建设管理,建好各类保护区集群;就是要发展数字林业、智慧林业,并通过建设生态文明宣教基地,提高生态意识、弘扬生态道德,彰显人与自然和谐共生的森林生态文化。
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。站在“十三五”开局的新起点上,我们要深入持久地推进生态保护建设,以踏石留印、抓铁有痕的决心和实干精神,实现生态保护和经济发展“双赢”,为子孙后代留下绿水青山、蓝天净土。