嘉宾:内蒙古森工集团(林管局)经营管理处处长 李绍鹏
森工集团(林管局)财务处副处长 庞一兵
克一河森工公司总经理、林业局局长 冉令军
伊图里河林业局局长 王振伟
绰尔森工公司总经理、林业局局长 牛广忠
采写:融媒体年度工作会议报道组记者 刘洪林
“管理是发展的基础。”在林区改革的关键时期,内蒙古森工集团(林管局)在年度工作会议上把管理做为一项重要内容列入今年重点工作,明确要求树立精准严细意识,以改革为契机,推进管理向制度化、规范化、标准化、精准化、信息化迈进。
“前一段时间,我们围绕国有林区改革、“十个全覆盖”、棚户区改造、生态建设、维护林区社会稳定等重点工作任务制定了2016年度绩效考核责任书,在避免考核指标“大而全、小而全”的基础上,使绩效考核责任书发挥“指挥棒”的导向作用,促进各项重点工作有效落实和目标任务全面完成。”经营管理处处长李绍鹏说,下一步,要按照森工集团(林管局)关于制度体系的建立要体现转职能、立规矩、精细化的新要求,系统构建绩效考核责任体系,明确考核重点内容,优化考核评价方法,强化考核结果运用,在此基础上,逐步建立起“工作有标准、管理全覆盖、考核无盲区、奖惩有依据”的绩效考核制度,形成“目标明确、责任清晰、考核严格、奖惩落实”的规范化制度管理体系,为深入实施以生态建设为主的林业发展战略提供绩效考核制度保障。
强化财务资金管理是今年年度工作会议的明确要求,财务处副处长庞一兵说,2016年是“十三五”规划开局之年,也是着力推动林区改革的攻坚之年,做好今年财务预算工作意义重大。本着自加压力、压缩各项费用、过紧日子的思想,按照上级指示要求和林区年度工作会议精神,今年林区的财务预算以保生态、保民生、保运转、促转型为编制原则,执行“量入为出、量力而行”,大力度降本增效的支出原则,严格执行收支两条线的核算原则,维护预算的刚性和约束力、加强预算控制的执行原则,进一步强化预算资金管理,努力为林区改革顺利推进、各项工作正常运行、社会和谐稳定提供保障。
年度工作会议还对计划基建项目管理、人力资源管理、审计效能监察等方面进行了部署,为各单位推进管理向制度化、精准化、规范化、标准化、信息化迈进指明了方向。
“要依据林区主业,建立一整套与改革后运行体制机制相配套的管理制度体系,使各项管理制度既能独立操作,又能协调互补、相互促进。”克一河森工公司总经理、林业局局长冉令军说,一是要坚持管理创新,创新的动力源泉不只在顶层,也在广大职工群众之中,一定要充分调动他们的积极性,给他们提供参与管理创新的平台,让管理体系更加科学、更具可操作性。二是要坚持规范管理,按照上级要求,依法依规制定管理制度,还要完善内控机制,确保管理有章可循。三要推进民主管理,重大事项和涉及职工切身利益的问题,要提交职代会、党政联席会等会议通过后实施,让各方面代表参加会议,参与决策和管理监督,群策群力谋发展。
“伊图里河林业局将严格按照林区年度工作会议要求,进一步加强管理,推进改革发展进程。” 伊图里河林业局局长王振伟说,一要全面加强资源保护与管理,确保森林资源稳步恢复和增长。二要创新管理机制。按照“机构只减不增、人员只出不进”的要求,开展机构和岗位编制工作,推进改革顺利进行。三要加强财务预算管理。牢固树立过紧日子的思想,坚决杜绝计划外和超预算支出,对费用指标重新核定、细化分解。四要加强计划和项目管理。积极争取国投项目,严格项目计划报批审批程序,严格项目建设招投标和工程质量管理。五要加强资产清查和管理,做好报废资产处置,确保在改革过程中国有资产不流失。
绰尔森工公司总经理、林业局局长牛广忠表示,按照年度工作会议要求,我们要有序开展机构、编制、岗位结构调整,针对停伐产生大量富余职工和全面加强生态保护的实际,争取把富余人力资源的劣势转变成经济发展和生态建设的优势,力争打造成一支精干高效的专业化森林经营专业队伍,为下步改革要求的购买服务打好基础。同时,还要强化劳动用工管理、强化人事制度改革,巩固和强化财务内控制度,努力提升基础管理水平。