森林防火工作不仅关乎生态安全问题,更是一项政治任务,与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设息息相关,影响着经济社会持续健康发展。根据当前的林区防火形势,我认为森林防火工作必须紧紧围绕生态文明建设这个中心任务,从以下几个方面加大工作力度,努力减少森林火灾的发生。
修筑防火公路。内蒙古大兴安岭林区公路是在开发建设之初,围绕木材生产进行布局和建设的,多为低级的砂石路面,普遍存在路面塌陷、露骨严重、无路拱、路肩不整洁等共性问题。加上林区特殊的水文地质构造和极端气候的影响,普遍存在路面塌陷、露骨严重、无路拱、没有行车标志、路肩不整洁、行车通视不佳、涵洞坍塌堵塞、翼墙断裂、桥梁构筑物及面板损坏等共性问题。尤其是近年来,发生较大洪水,桥涵水毁现象十分严重,许多路段已不能通行,严重影响了林区人民的生产、生活和林区防火工作。一旦发生森林火情,车辆和人员无法及时到达现场,这对及时控制火势、扑灭火灾造成较大困难,极易形成大的森林火灾。应当列入重点投资计划,尽快加大公路的新建和维护,保持良好的状态,使道路网密度达到5米/公顷。
开设防火线、防火林带。早在40 年前,德国生物学家Weck 就提出过营造绿色“防火屏障”这一概念,是指在林内营造宽25 米 以上,长度不限的阔叶防火林带,按照不同地域条件选择适生的、具有抗火能力的树种, 进行合理配置,按一定规格、要求营造防火林带,能起到阻隔、减缓林火蔓延的天然屏障作用, 达到有效保护大面积林带的目的。
根据防火阻隔工程方案的要求,营林部门要对有林的林场边界进行林份改造,提高林带的防火、控火的能力。将集中成片的林区割块、封边,形成闭合圈。将大面积的森林分隔成小区,一旦发生火情,可将林火封闭隔离带内,或防止外来火侵入,起到阻火、断火的作用。
组建防火通讯网。森林火灾起火点的不确定性需要进行移动通讯,来保证扑救指挥工作、火情报告等信息的上传下达。而林区的通讯主要以超短波通信,但林区地形复杂,使短波传输距离短,存在许多盲区。迫切需要建立中继站进行接力通讯,建立完整的通讯链路,提高防火工作效率,保证信息传递快捷,准确及时,逐步形成以超短波通信为主,短波通信为辅的综合通信网,覆盖率达到98%。并引进卫星GPS通信定位系统,消除扑火通讯死角,特别是解决远征扑火不通畅的难题。火场应使用多功能通讯指挥车,方便指挥,解决安装、调试、拆卸、电源等难题。
增加远程监控系统。森林火灾具有突发性、灾害发生的随机性、短时间内能造成巨大损失的特点。因此一旦有火警发生,就必须以极快的速度采取扑救措施,扑救是否及时,决策是否得当,重要原因都取决于对林火行为的发现是否及时。为此,国内外都在为预防、减少和控制森林火灾而努力。人工瞭望已不能适应防火形势的需要,科学防火势在必行。
由于林区生态功能区面积大,地面巡护和空中存在盲区和死角,瞭望员受主观及客观等因素的影响,在观测和报告火情起火点时,存在许多误差,使扑火指挥工作受到影响。随着科学技术的发展,我们应将先进科学技术引进森林防火行业,采用远程数字视频监控系统,代替瞭望员人工瞭望,可以有效地提高工作效率,准确确定起火点,为实现“打早、打小、打了”提供保证。
完善森林防火指挥系统。林区应建立现代化森林防火指挥系统,此系统包括多功能指挥台、大屏幕显示系统、辅助图文系统、智能中央控制系统、供电保障系统、地理信息系统。
强化防火专业队伍建设。森林防火工作是一门综合工程,内容涉及气象、地理、物理、化学等多项知识,防火专业人才是森林防火工作的具体实践者。他们业务素质非常关键,直接影响到预防和扑救能力。调研中发现,无论怎么改革,防火管理职能只能加强,不能削减。因此,要稳定和加强森林防火机构,提高森林防火的职能,加强对森林防火专业人员的培训,使森林防火专业人员具备防扑火有关的知识,使其能分析、判断、科学、合理扑灭森林火灾。
增加防火的科技含量。科技、经济在高速发展,而森林防火装备仍旧落后、陈旧,扑火机具器仍是灭火机、二号工具等工具原始灭火,所以在森林防火设施设备建设中,要跳出低水平的重复建设,必须要逐步建立和使用先进的预测预报、卫星定位、信息传送、灭火机具等设施设备,实现扑火机器机械化和药剂高科技化,提高对初发火的反应和控制能力。森林火多数发生在偏远地段,公路少且路况很差,不能通车。目前,林区防火车辆状态和数量还不能满足防火的要求,应增加新式运兵车辆,应购置相应数量的链轨式运兵车,将扑火人员和给养运到火场,代替人员的徒步行走,为快速扑火赢得宝贵的时间。(杨忠智)