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加强作风建设提升服务能力

spring
2016-11-23
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      内蒙古大兴安岭林区三级领导机关打造“五型”机关抓作风建设,既是抓作风、抓形象,更是抓队伍、抓工作、抓党的领导,体现了林区创新发展、全面建成小康林区的内在要求。就林区进一步加强三级领导机关作风建设谈三点看法。 
      一、对林区加强机关作风建设的认识 
      林区抓三级机关作风建设,符合党的十八大及十八大以来历次全会精神和习近平总书记关于全面从严治党的新要求,与开展党的路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育一脉相承,也是这些活动的重要载体,因此抓落实上绝对不能打折扣、搞变通。 
      从当前看,林区正处于改革关键期,良好机关作风是各项中心工作能够扎实推进的基本前提和重要保障。从长远看,林区各项工作如何谋划和推进,直接影响着林区未来发展的趋势和走向;林区正处在创新发展的新起点和深化改革的新阶段,抓机关作风建设是提振信心、凝聚人心力量的重要手段,能够让我们坚定对林区干部职工队伍能成事、能有作为的自信,坚定对“艰苦奋斗、无私奉献”大兴安岭人精神的自信,坚定对富民兴林和建成小康林区目标一定能实现的自信。 
      林区个别机关干部职工在作风方面存在突出问题,解决这些问题,特别是解决不敢担责、不作为、业务不精的问题,能够明显提高机关干部队伍整体素质,为林区各项事业发展营造干事创业氛围和风清气正环境。 
      二、关于党政办公室抓作风建设的想法 
      在深化国有林区改革的关键时期,党政办公室要紧紧围绕林区中心工作、全局大局,主动适应新常态下的新形势新任务,努力打造成为“五型”机关部门。 

      做好服务工作。办公室是“三服务”部门,发挥着中枢协调运转和参谋助手的重要作用。从某种程度上讲,办公室的作风直接影响着森工集团(林管局)整体办公效率、效能和秩序。按程序,有规矩。保证综合调研、公文运转、会务、接待等各项工作能按程序和规矩有序进行,特别要在综合协调、提高效率上下功夫,确保上级决策、领导意图和基层要求顺达通畅。保运转,求高效。切实转变工作作风,精心办事、精简办文、精炼办会,确保领导和领导机关从文山会海中解放出来,集中精力谋大事、促发展,推进森工集团(林管局)整体工作高效运转。参与中心工作。不论事大事小、事重事轻、事难事易、事急事缓,办公室任何时候都要不讲条件地负责,绝不推脱。

      特别是在国有林区改革、转型发展及林区综合督导工作中,办公室要专门抽出力量,全面参与。一方面为推动各项中心工作做好服务和保障,另一方面也能锻炼队伍,让办公室同志更加深入了解林区全局和中心工作。
      增强服务意识。一是增强政治意识。党政办公室姓党,我们要坚定理想信念,不断加强党性锻炼和理论武装,把对党绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行,不偏不歪地增强“四个意识”,时刻与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻执行森工集团(林管局)各项决策部署。二是增强组织意识。认真学习贯彻党的十八届六中全会通过的《准则》和《条例》,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事,严格执行组织生活制度、请示报告制度,从严执行组织纪律。三是增强纪律意识。办公室性质特殊,要严守政治纪律,不能人云亦云,不能信谣传谣甚至造谣、乱评乱议甚至妄议,要严守保密纪律,力争在机关干部队伍中带头把纪律和规矩挺在前面、执行到位。 
      提升服务能力。重点解决的是“有心无力”的问题。一是加强学习。在学习态度上,要自觉把学习融入工作和生活,养成良好习惯,保持精神状态,学得主动、学得认真、学得深入;在学习重点上,要先杂后精、博采众长、突出重点,重点加强党的理论学习、专业业务学习及政治、经济、法律、哲学、历史、文学等知识的学习;在学习方式上,将支部集中学习、党小组学习、个人自学结合起来,在沟通、交流和研讨上下功夫;在学习实效上,注重学以致用、学用结合,紧密结合林区中心工作实际,着力提高发现问题、研究问题、解决问题的能力和水平,把学习的成果转化为谋划和推动林区创新发展的思路。二是深入了解林区形势任务。积极主动参加各类会议,多听多记。通过交流和研讨的方式,碰撞思想,互相进步。三是增强以文辅政的水平和能力。坚持把提高决策服务水平作为办公室工作核心内容抓紧抓实,把思想落到纸上,增强写作水平,体现品质、多出精品,把想法和意见有效传递给相关领导和部门,更好地发挥办公室政务服务的功能和参谋助手的作用。四是注重工作标准化。不断完善公文运转、会议管理等工作制度和请假、签到等纪律制度。坚持首办责任制,明确办公室各项工作的标准和定位。 
      三、下步建议 
      坚持领导带头,从领导抓起。机关领导干部既是作风建设的组织者、推进者、监督者,更是作风建设的参与者、带领者。每个领导干部都要以普通党员的身份全面参与作风建设,坚决杜绝“灯下黑”,要自觉做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决问题好一筹、带动作用强一点,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。 
      要把制度建设贯穿始终。制度建设是实现林区三级机关作风建设常态化长效化的根本保障。制度要体现规矩,从思想上定标;要体现严格,从行为上立规;要体现实际,从实效上管用。林区有林区的特点,机关有机关的特点,在制度建设上不能千篇一律,要符合实际,切实达到管用、适用、实用的效果,并在作风建设制度化、长效化过程中不断完善公出、休假、公务用车等管理制度。 

      机关作风建设要与严格考核挂钩。应把作风建设成效作为领导班子总体评价和领导干部表彰奖励、考察考核、选拔任用的重要依据。考核一定要严格,动真格、敢碰硬、求实效,并与督查和明查暗访紧密结合,严肃追责问责。(张铁军)

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