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A+ 大 在祖国北疆,版图之巅,位于内蒙古大兴安岭北部西坡,额尔古纳河下游,有一片现存面积最大、唯一集中连片未开发的原始林区,这就是内蒙古大兴安岭北部原始林区。北部原始林区森林公安局就是在这片茂密林海之中的一把利剑,他们无怨无悔的守护着这94.22万公顷的浩瀚林海。
北部原始林区交通闭塞,区域内少有人烟,由于地理特殊,预防山火及打击非法采矿、破坏林地、猎捕杀害野生动物等违法犯罪活动便是北部原始林区森林公安局全部工作的重中之重。18年来,他们外树形象、内强素质,积极适应林区新常态和警务机制的新要求,加强自身建设,用热血和忠诚,奋发进取,谱写了新时期森林公安忠于使命、献身使命的时代赞歌。
强基固本,求真务实,四项建设结硕果
团结务实、开拓创新的北部原始林区森林公安局领导班子,始终把队伍正规化建设作为一条治本措施来抓。政治坚定、忠诚可靠是公安局对民警的第一要求,公安局党委通过强化教育训练、大力树立先进典型、不断完善各项规章制度等工作措施,形成了制度管理队伍,用实绩衡量工作的工作模式,把“群众利益无小事”的意识根植在民警的思想认识中,把“政治坚定、纪律严明、作风优良、业务精通”作为对每一位民警的具体要求,从而夯实了“立警为公、执法为民”思想根基。
在不断推进“四项建设”和深化公安改革的进程中,这个公安局主动适应林区新常态和警务机制的新要求,不断加强自身建设,由以往的“打击型”向“打击、保护、服务”三位一体方向转变,2012年在内蒙古大兴安岭森林公安局的大力支持下,通过自身的不懈努力,成立了全国首支森林公安骑警队伍。时至今日,北部原始林区森林公安局已成为多部门、多警种的综合性公安执法单位,并且善于探索和运用信息战、情报战、合成战、科技战等新型警务理念,因地制宜,逐步构建起适合原始林区警务特色的科学警务保障体系,坚持走现代化森林公安发展之路。
在执法规范化建设上,这个公安局更加不遗余力。面对青年民警较多执法素养不足短板,他们出台各项措施,采取集中培训、师徒结对、跟班即时学、模拟卷宗制作和走出去的培训方式,提高民警办案的技巧、程序和规范意识。每年选派民警赴中国刑警学院参加培训,到兄弟森林公安局或地方公安局进行实习锻炼,重点培养业务骨干、技术尖子,更新和壮大后备干部队伍,为北部原始林区森林公安局可持续良性发展奠定基础。
打防并重,创新警务,辖区管控见成效
面对复杂林区治安和严峻的管护形势,北部原始林区森林公安局深知:绿色生态,需要他们构筑安全屏障,林区和谐,需要他们巩固和维护,打击犯罪,更需要他们利剑出鞘。
他们坚持“打防并重、防范在前”原则,与友邻局、林业行政部门、驻军部队积极构建森保警务协作、信息共享机制,在行政边界、林农交界等重点地段确立联防区域,建立健全联防制度,签订案件协查协议,定期召开警情通报和联席联系会,互通信息,做到横向连接,互通有无,共同建立人员管控、打击涉林犯罪的快速、便捷的沟通平台。进一步完善林区治安防控网络、联防协查网络和情报信息网络,加强了林区防控体系管理建设,形成了警民联动、左右协调、基础坚实的林区群防群治网络。
在林区新的形式下,这个公安局继续着眼于原始林区“全封闭管理”的要求,既注重从大局出发统筹推进公安改革和“四项建设”任务,又能有的放矢的制定制度、落实措施,探索适应原始林区警务特色的警务机制。以打造首支森林公安骑警大队为突破口,综合考量原始林区山高林密、通讯困难、气候寒冷等障碍,在充分筹划和调研的基础上,科学设置户外执勤点,并实行传统武装巡逻与无人机、马匹、冲锋舟巡查构建的空中陆地水上为一体的警务巡查新机制,有效破解原始林区警务工作难题。数据表明,2016年实行新型警务工作机制后,北部原始森林公安局案件查破获率提高了45个百分点。
严格管理,科学培训,锻造精兵显警威
2015年10月,北部原始林区森林公安局骑警大队正式成立,新录用29名的骑警正式报到入职,这支年轻的队伍为北林公安事业的长远发展注入了强劲动力。欣喜之余,北部原始林区森林公安局党委一班人考虑更多的是如何用最短的时间把这支年轻的队伍打造成一支训练有素、作风优良、业务精湛的森林公安铁军。在多次研究之后,、这个公安局党委确立了科学地教育培养青年民警的“一二三”工作目标,即第一年学技能、打基础,第二年提能力、成骨干,第三年再提高、独挡一面。在教育训练工作中进行大胆创新和实践,成功探索出一条锻造精兵之路。
骑警大队实行的是全封闭准军事化管理,着重培养民警的组织纪律性和顽强的作风,旨在提高民警的政治素质、思想素质和作风纪律素质,在严管同时,大力加强警营文化建设,组织开展年青民警喜闻乐见的各类文体活动,丰富民警的业余生活。
在培训方面,坚持“一切面向实战、一切为了实战”的理念,有针对性的制定培训内容,鉴于新录用的民警全部为非公安院校毕业生这一实际,在制定教育训练计划时以法制培训内容为主,责成分管法制工作的副局长主抓此项工作并任法制培训教官,对民警开展按需培训和即时培训,同时,按照实战化要求组织开展有针对性的模拟训练,如开展反恐处突演练、野外生存、体能耐力、火因调查等训练科目的训练。在培养途径上,采取集中培训、师徒结对和跟班即学加以培养,对知识更新采取集中培训的方式进行,日常培训主要以“1+X”结对子模式进行,选拔有实战工作经历的优秀民警担当新警师傅,相互开展互帮互学,适时把新警安排到法制、森保、治安、指挥中心等业务部门跟班锻炼,提高民警办案的技巧、程序和规范意识。
在警务保障方面他们向骑警大队倾斜,在警用车辆、装备方面倾全局之力尽快配齐必备物品,使其在最短时间内实现人与装备的结合,形成战斗力。不到两年的时间里,骑警大队在不断发展壮大,在常态化武装清查、森林案件查处、火因调查等方面发挥着主力军作用,真正成为一支维护北部原始林区社会稳定、生态安全的“尖刀”和“铁拳”。
一分耕耘,一分收获。辛勤的汗水,默默的奉献和真诚的服务,赢得了上级领导和社会各界的充分肯定,换来了林区群众的赞誉。在新的征途中,北部原始林区森林公安局这支“绿色铁军”,面对构建生态文明的召唤,将矢志心系林区,进一步增强使命感,以特别能吃苦,特别能战斗,特别能创新的拼搏精神和勇往直前的豪迈激情,乘势而上,与时俱进,再创辉煌!□ 王相勇