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英国上院发布报告称脱欧不必给“分手费”

郭卫岩
2017-03-05
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       正在审议脱离欧洲联盟法案的英国上院发布报告,认为英国没有法律义务向欧盟支付“分手费”,可以不花一分钱就脱欧。

       脱欧法案上月28日在英国下院获得通过,正在接受上院审议。英国《独立报》网站4日报道,上院的欧盟金融事务小组委员会发布报告,认定英国“有强有力的法律依据”,不必为脱欧掏腰包,欧盟“没有可能”拿到钱。

       按照欧盟内部目前的估算,英国脱欧,应交纳大约600亿欧元,包括英国在欧盟预算中承诺的份额。《独立报》援引欧盟内部人员的话报道,根据不同的估算,这一数字可能变动,从200亿欧元到超过700亿欧元。

       欧盟方面对“分手费”很看重。法国总理贝尔纳·卡泽纳夫2月说,英国必须先同欧盟谈妥“分手条件”,才能开始新的贸易协议谈判,并且英国最终不可能享受比欧盟成员国更优厚的条件;欧盟委员会主席让—克洛德·容克同月也强硬表态道:“‘脱欧’不会是小代价或零代价……账单将会非常昂贵。”

       欧洲议会预算控制委员会主席英格博格·格拉斯尔说,她对英国上院的这份报告感到惊讶,报告做出的结论“非常令人失望”,如同“把一把刀放在桌子上”。

       “欧盟觉得,我们必须来一场正规的离婚,分清钱归谁,孩子归谁,猫和狗归谁,”她告诉《独立报》,“可是,对英国人而言,他们似乎像退出一个高尔夫俱乐部(那样轻松)。”

       格拉斯尔隐晦警告英方,如果不给钱,脱欧谈判将不会顺利。“这不关乎钱,而关乎责任。问题在于你们是否恪守承诺?……你们是打算让一切都碰壁,还是希望有成果?”

       按照英方现阶段的时间表,英国政府应于今年3月底之前启动脱欧程序,最迟于2018年秋季与欧盟拟定脱欧草案,2019年4月完成脱欧。而欧盟国家领导人2013年下半年达成为期7年的欧盟预算协议,2020年到期。

       尽管英国上院报告认定英国在法律上没有付“分手费”的义务,但是报告同时认为,为了与欧盟搞好关系、达成今后进入欧盟市场的协议,英国政府可以继续支付已经承诺的预算份额。(惠晓霜)(新华社专特稿)

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