○杨艳丽
“‘两供一业’职能移交后,政府详细了解我们每位职工的具体情况,对家庭困难的职工在力所能及的范围内给予帮助,让我们感受到集体的温暖,增强了我们的工作热情。政府还对职工进行了岗位技能培训教育,提升服务居民的工作理念。”塔尔气镇物业分公司的李洪涛谈着对“两供一业”移交后的感受。
自“两供一业”移交以来,塔尔气镇不断强化各项管理工作,从源头抓起、从细节入手,全方位动态化、网格化管理工作,不断提升服务质量。移交过来的塔尔气镇环卫分公司,一改传统的管理方式、工作方式,立体式延伸环卫网格化管理,保洁区域内全部实现了“两扫全保”,基本实现了“五净五无”,镇区环境卫生保洁程度逐步得到提高。该公司由原来的“单打独斗”转变为各单位齐抓共管的新局面。
伊图里河镇对镇区环卫所属管理范围实行领导、管理、督查、考核“四级网格”管理,每个区域网格管理都配备第一责任人和相应工作人员,做到人进格、格进片、片进区,网格内全员、全区域、全事务管理。
图里河镇、库都尔镇、乌尔其汉镇、绰河源镇自“两供一业”移交以来,镇容镇貌发生了可喜的变化。
市住建局副局长初丰山说:“‘两供一业’分离移交是指国企将家属区水、暖和物业管理职能从国企剥离,转由社会专业单位实施管理的一项政策性和专业性较强、涉及面广的管理工作,牙市‘两供一业’移交工作的顺利完成,不仅保证了林区职工的基本权益,改善职工家属区生活环境,减轻国有企业的经营压力,有效促进社会资源整合,合理配置公共服务资源,而且还形成了地企共融共建共谋发展的新局面。
牙克石市深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署,按照国有林区改革的要求,积极稳妥推进“两供一业”移交工作,统一安排承接森工集团剥离办社会职能工作,市政府与各林业局均签订了移交协议,并确定了完成相关工作的时间点。2016年5月25日前完成了供热、供水管网和设施普查,并办理了相关前期要件;2016年6月10日前,市住建部门牵头,会同人社、经信等相关部门6次深入到各林业局按照各林业局提供的资产清单、人员花名册进行资产与人员的划转,并进行相关政策宣讲;市住建局会同市财政局,2016年6月30日前深入各地对运行经费进行测算;2016年7月1日组建成立国有独资公司(牙克石市森都公共事业管理有限公司),作为承接资产与人员的平台;市政府相关领导与林改办相关负责人共同多次深入各林业局召开移交职工的大会,明确各项移交事宜;市政府先期投入640万元对供热、供水的设施设备进行维修改造,确保安全生产。
人心齐,泰山移。通过上下共同努力,牙克石市森都公共事业管理有限公司共接收10家科级单位,资产总计2.41亿元,人员为1684人。其中管理人员40人(副科级以上),伊图里河供热公司114人、伊图里河环卫公司54人,图里河分公司167人,库都尔分公司265人,乌尔其汉分公司481人,绰河源分公司139人,塔尔气宏升分公司154人、塔尔气惠民分公司98人、塔尔气环卫分公司73人、利隆物业99人。供热面积为117万平方米,供水户数为18210户,每年的运行经费为6958万元。据了解,目前森都公司完成了职工档案的接收及“五险一金”的开户办理工作,与各分公司职工签订了劳动合同;完成了供热、供水管网和设施设备的普查,编制了维修改造项目的可研;采购完成所需的装载机、备用电源等设施设备,确保 “两供一业”及市政环卫工作正常运转;加大收费力度,2016年收取供暖、供水、物业及环卫费用1400万元,比上年同期增加200万元;协助市红十字会发放5.8万元救助金对该公司32名特困职工进行救助,同时加大力度对公司310名特殊工种员工进行了培训工作。
牙克石市在国有林区改革“两供一业”接收过程中,市委、市政府高度重视,全市上下将此项工作牢牢抓在手上,深研政策、细化措施,务求将“两供一业”各项工作做细、做实、做好,按照“尊重历史、统筹兼顾、规范操作、确保稳定”的原则,顺利完成了“两供一业”职能移交工作。我们看到,“两供一业”的顺利移交,为更好地保护北疆绿色生态屏障、全面深化国有林区改革,增进林区职工和牙克石百姓生态福祉、提升生活品质提供了强有力的保障。