孙俊杰

        “摘掉‘免进’牌，内部全‘透明’，随着全社会对食品安全越来越重视，厨房不再像以前那样秘不示人。从‘闲人免进’到‘明厨亮灶’，消费者一进门就可以看到厨房内景，同时也能透过玻璃幕墙清楚看到厨师的工作场景，向顾客展示食品制作过程，打造可以让消费者看到全部操作过程的‘阳光厨房’，让群众吃得更加放心。”牙克石市食药局相关负责人介绍。

       明厨亮灶只是牙克石市创新食品安全监管的一个缩影。俗话说的好“民以食为天，食以安为重”。牙克石市高度重视食品安全工作，以全市人民群众饮食用药安全为重心，大力推进工作机制和监管制度创新，用实际行动来维护群众舌尖上的安全。

        企业是生产经营的主体，是食品安全第一责任人。牙克石市大力推进各业态示范企业，树立典型、以点带面提升食品药品生产经营企业行业规范化，强化企业主体责任落实。依托牙克石市食品加工工业园区建设，鼓励呼伦贝尔市三江饮品有限公司开发新产品“蓝莓可乐”；支持牙克石市森野饮品有限责任公司发展蓝莓深加工优势特色产业。2016年初发放了呼伦贝尔市第一张《食品经营许可证》，同时根据人们对食品危害的敏感程度和日常巡查监管的内容及食品检测情况对流通企业和餐饮企业进行分类，实行分级巡查制度。

        从“被动整治”走向“主动防控”，从“单打独斗”走向“社会共治”，从“两头监管”走向“齐抓共管”。2016年，牙市率先在呼伦贝尔市范围内实行“清单式”、“网格化”监管模式，现已完成对辖区内“四品一械”生产经营企业的基础档案建立工作，相继开展了各类专项检查行动，共计出动执法人员15439人次，检查企业4990家次；完成了对药品56批次，食品801批次、初级农产品240个批次的抽检工作和500批次的食品快检工作。

　　一系列举措、一项项政策，使得食品药品安全不仅“看得见”还能“摸得着”。完善药品经营领域信用体系建设，不断推进“放心药店”、“放心药房”创建。截至目前，评选放心药店120家，放心药房43家；评选“餐饮食品安全示范店”121家；评选“流通食品安全示范店”205家。

        近年来，牙克石市还组织开展了“食品安全宣传周”、“安全用药月”等集中性宣传行动，提高市民的食品药品安全知识知晓率和社会参与率，扩大了群众的知情权。同时，通过微信公众号发布食品药品监管信息、行政处罚信息、抽检公示信息及食品药品安全基本知识。

　     在小餐饮备案管理和“明厨亮灶”工程建设上，牙克石市督促小餐饮企业依法规范经营，持续开展食品加工小作坊示范点创建。加快健全覆盖从食材到餐桌全链条的监管制度，严把从食材到餐桌的每一道防线。餐饮服务监管环节做到“网络化监管、格式化检查、痕迹化管理、精细化服务”，检查覆盖率达100％。为餐饮企业建立监管档案，对餐饮经营户事前有检查，事中有整改，事后有监督。在推进餐饮单位量化分级管理的同时，做到餐饮企业诚信档案覆盖率100%。通过鼓励诚信、惩戒失信的措施，引导行业自律，强化食品药品企业主体责任。完善建立小餐饮备案卡制度，小餐饮的管理既要落实全覆盖监管的要求，又要督促引导其改善经营条件，保障其合法经营。

        管好食品安全，政府监管是关键，企业自律是根本，群众监督是保障。食药安全关系千家万户，是“天大的事”，保障食药安全，是维护市场经济有序发展的关键之举，牙市正以建立严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系，实现监管全覆盖、无盲区，切实保障牙克石市各族人民群众“舌尖上的安全”。