中流击水，奋楫者进；发展关头，改革者胜。

        回眸过去，首个电商产业园正式投入运营、“三证合一”“五证合一”等商事改革不断深入、“所队合一”新模式全面提升交通管理工作效能、旅游综合改革助力打造全域旅游四季旅游、“互联网+党建”构建“一体两翼”智慧党建新模式……27590平方公里的林城大地，全面深化改革如春潮涌动，风生水起。

       近年来，在牙克石市委统一领导下，牙市坚持把全面深化改革作为应对各种矛盾困难、推进经济社会发展的“关键一招”，突出问题导向、需求导向、结果导向、民生导向，凝心聚力纵深推进改革大业。

        蹄疾步稳，方能谋深致远。随着一份份实施方案相继出炉、一项项改革举措不断出台，牙克石全面深化改革正以破竹之势，在重要领域和关键环节破冰前行，闯出了一条愈发宽广的改革之路，唱响了一曲愈发铿锵的奋进之歌，不断为牙市经济社会向前发展注入澎湃动力。

厚积薄发

       逢山开路，遇河搭桥。面对经济下行压力加大等不利因素，牙克石市改革工作立足发展实际，坚持找准工作结合点、着力点和突破点，走出了一条在坚持改革开放上实现新突破、在推动科学发展上取得新进展、在促进社会和谐上见到新成效的改革发展之路。

        市委全面深化改革领导小组作为牙克石深化改革的引领者，重任在肩。自2016年开始，及时调整了改革领导小组，不断深化对改革工作认识，狠抓改革主体责任。2017年截至目前，共召开全面深化改革领导小组会议3次，改革办主任会议3次，具体研究内容涵盖加快培育经济发展新动能、农业供给侧结构性改革、创新社会治理体制、推动群团改革、社会主义核心价值体系建设、深化干部人事制度改革、加强基层纪检队伍建设等方方面面。

        打好框架画好施工图，以上级改革精神为指引，牙克石市聚焦重点领域和关键环节，推动改革不断深入。2017年，牙克石市紧密结合自身发展特点，围绕六大改革领域，确定改革要点65项。牙克石市踏准工作节奏，及时拉出改革任务清单、列出明细，按照任务完成时限认真梳理，做到底数清、情况明、进度实、覆盖全，实现全面深化改革部署日益精细化、具体化。

        改革争在朝夕，落实难在方寸。近年来，牙克石市坚持实施“一月一对接、两月一督查、半年一培训、一年一调研”工作推进机制，完善改革工作程序，实现推动改革“精准发力、精准落地”，通过考核机制，打通关节、疏通堵点，实现最大程度增强改革活力，最大范围凝聚改革力量，最大能量释放改革红利，确保改革工作能真正解决问题、真正让老百姓得到实惠。

突出重点

        改革不是简单的动作，更需要披荆斩棘的勇气、勇往直前的毅力、雷厉风行的作风。几年来牙克石市以出实招增添含金量，以敢于亮剑啃下硬骨头，踏准转型升级发展的鼓点，找准关键点，精准发力，重点领域改革有序进行。

       以经济体制和生态文明体制改革为主线，持续深入推进。已有62家企业入驻的首个电商产业园、双创平台建设成果显著、“互联网+旅游”新平台充分应用、商事制度改革激发经济发展活力、县域金融工程试点建设解决经济发展难题、着力抓好“三去一降一补”、深入推进“放管服”改革、推进国企国资改革、推进税收征管体制改革、深入推进农牧业供给侧结构性改革、大力推进脱贫攻坚、健全生态环境保护管理体制……两年间，改革力度不断加大，改革成果不断显现。

        以民主法制领域改革为保障，规范有序进行。民主法制不只是口号，更多需要制度保障，牙克石市充分发挥人大、政协作用，加强和改进民族宗教工作，完善群团组织改革方案，强化人才库建设，以制度规范、以制度保障，“人大代表之家”、代表履职网络平台、《牙克石市政协提案办理协商办法》和《中国人民政治协商会议牙克石委员会专门委员会通则》等，一批具有代表性的成果保证了全面深化改革工作有序进行。

       以文化体制改革为内涵，增强内生动力。在思想上不断强化社会主义核心价值观宣传，正确把握好舆论导向，建立了现代文化市场体系，深化文化市场监督，完善文化产业数据库，使文化惠民的触角向乡镇村等最基层延伸。今年，牙克石市成为自治区首家县级公共文化服务与信息化建设试点，为广大市民积极搭建公共文化服务信息化平台。

      近年来，牙克石市以文化体制改革增强内生动力，让全面深化改革深入人心、润物无声。

       以司法和社会体制改革为着力点，促进社会公平正义。完善速裁程序制度，打通司法便民服务“最后一公里”，健全调解联动工作体系，开展网上案件评查，推行“所队合一”新模式，探索教育矫正“1+4”模式，建立人口基础信息库，创新安全生产监督管理体制机制……依法治市，建设法治社会正在一年年逐步实现。

       以党的建设制度改革为根本，强化浓厚氛围。健全完善党的组织制度，加强和规范党内政治生活，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。深化干部人事制度改革，选配任用敢干事有能力的党员干部，同时，全面提升基层党建工作水平，党建一体化、互联网+党建等，让牙克石市党建制度改革不断顺应时代变化，成为全面深化改革营造最强有力的保障。

        以纪律检查体制改革为导向，营造风清气正政治生态。探索制定执纪审查工作机制，完善派驻机构管理体制机制，建立巡察体系建设，加强基层纪检队伍建设，探索“把纪律挺在选人用人前面”的凡提必考纪办法，随时代而进步、随发展而革新，纪律检查体制改革成为改革这一伟大征程中的生动诠释。

善作善成

        改革无小事。在全面深化改革征程中，牙克石市盯紧根源，把锲而不舍抓改革作为重中之重，今年牙克石市继续紧紧围绕年初制定的六大领域改革任务逐一抓好落实，不断将全面深化改革引向深入，确保善作善成。

       抓实重点项目。以经济体制改革为主攻点，加快培育经济发展新动能，推进旅游综合改革，大力发展全域旅游、四季旅游；深入推进“放管服”改革，加大减收放权力度，进一步完善“权责清单”动态调整机制；创新政府服务方式，加快建成互通共享的网上服务平台；深化投融资体制改革，推动牙克石市PPP项目建设；深入推进农牧业供给侧结构性改革，完善龙头企业与农牧民利益联结机制，落实土地草牧场“三权分置”办法，全面完成草原确权工作。

       抓实自定任务。进一步坚持问题导向，紧密结合牙克石市实际，着力在国有企业改革、农业供给侧结构性改革和行政执法体制改革等方面改出成效，创造更多牙克石经验。

       抓实改革成果。做好总结提炼的文章，让改革成果与社会见面、让群众受益、在发展上见效。及时把好的做法形成可复制、可推广的经验，在建章立制上见真章，把实践成果上升为制度成果。同时，重视改革宣传推广，讲好改革故事，展示改革成果，充分挖掘牙市推进改革工作中的好经验、好典型、好做法，培育推进改革的强大正能量。

        回顾以往共擎硕果纷呈，展望未来共负创新担当。在全面深化改革的征途上，牙克石市上下定当精准按下改革“快进键”，奋力跑出改革“加速度”，为加快牙市经济社会发展注入强劲动力和活力，为建设美丽林城书写更为华美的篇章。