李达峰

        无论白天，还是黑夜，体育休闲广场总是熙来攘往、热闹非凡。在广场不远处的市政大厦门前，一款中国心造型的立体绿化雕塑正中间“撸起袖子加油干”七个大字更是鼓舞人心，激励斗志，释放出无限力量，这句清新朴实的话语不仅是动员令，还是集结号和加油站，吹响了新长征路上奋进的号角，昭示着这是一个用新变革赓续历史的新时代。

       “撸起袖子加油干”是一种干事创业的状态，是一种为民服务的情怀，更是一种勇往直前、不畏艰难的精神，牙克石市以这句话为指导，沉下身子，贴近群众，踏踏实实地在新征程上书写着属于自己的精彩答卷。

        时针拨回到2015年10月，中共十八届五中全会在京举行，为中国“十三五”发展航程“明方向、划重点”：必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点，它所导引的全局性深刻变革迅速波及我国的每一个角落。

        牙克石市委以高度的政治自觉、强烈的责任担当，迅速贯彻五大发展理念：着力实施创新驱动发展战略，始终抓紧牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”；着力增强发展的整体性、协调性，努力实现城乡居民同步全面小康；着力推进人与自然和谐共生，加快构建城乡一体的良好生态体系；着力形成对外开放新体制，不断提升对外开放的质量和水平；着力践行以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平地惠及广大群众。

        有人说，凝视以新发展理念驱动变革的中国，如同欣赏一幅精心创作的画卷，无论局部还是整体，总有着升腾不屈的气势。而站在牙克石这个局部，回看贯彻落实五大发展理念的奋进征程，人们已能真切感受到新理念的“真理力量”。

        熟悉牙克石“经济曲线”的人都知道，近年来牙克石经济下行压力持续加大。尤其是2016年，更是多重挑战交织叠加的一年。加快基础设施建设、补齐发展“短板”、全面建成小康社会的任务艰巨繁重；全面停止天然林商业性采伐，构建多元发展、多极支撑现代产业体系的任务艰巨繁重；推进绿色转型，实现美丽与发展双赢，打造祖国北疆生态安全屏障的任务艰巨繁重；新常态下转变发展方式、调整经济结构、实现要素驱动向创新驱动转变的任务艰巨繁重；民生支出刚性增长，财政收支矛盾加剧，保运转、保民生、保发展、保稳定的任务艰巨繁重……

       更为关键的是，站在“两个一百年”奋斗目标的新蓝图前，置于新常态的大逻辑下，牙克石离更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展还有较大差距。

       发展出题目，理念来破题。

       “新发展理念就是指挥棒！”

        伴随着“十三五”大幕开启，站在爬坡过坎、转型跨越、蓄势崛起的重要关口，牙克石从新发展理念这个逻辑起点出发，对贯彻落实新发展理念进行了科学设计和规划——

         紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以“五大发展理念”、“五化同步”为统领，坚持“稳中有进、稳中有新、稳中向好”工作总基调，为新发展理念在牙克石落地生根、变成普遍实践完成了顶层设计。

        在困难和压力面前，牙克石立足“理性发展、力争上游”这一主题，着力保生态、稳增长、调结构、促改革、惠民生，采取了一系列既利当前、更惠长远的举措，推动牙克石经济社会发展取得新进步。

        牙克石，在奋进。

        面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，牙克石市坚定不移贯彻新发展理念，发展质量和效益不断提升。

        2016年地区生产总值实现230.1亿元，一产增加值增长3.0%、二产增加值增长3.6%、三产增加值增长8.1%。2017年，牙克石“稳中有进、稳中有新、稳中向好”的态势更加明显，全市经济社会发展预期目标：地区生产总值达到248亿元，一般公共预算收入力争达到7亿元，固定资产投资达到92亿元……

        在越抓越精准、越抓越具体、越抓越有实效的工作推进中，发展动力问题、发展不平衡问题、人与自然和谐问题、发展内外联动的问题、社会公平正义问题切实获得了新的解题方式。

       牙克石，在突破。

       近年来，牙克石经济形势跌宕起伏，困难比预料的多，结果比预想的好。

        今年以来，牙克石市全面落实自治区第十次党代会关于推动“七网”建设的要求，启动实施了自治区首家旗县级信息化建设和公共文化服务工程；统筹推进中心城区和镇村协调发展，着力加强基础设施建设和提高公共服务均等化水平，独具林区特色的新型城镇化建设迈上新台阶。2016年实施重大项目71个，完成投资65亿元，开复工率达100%；落实“三去一降一补”任务，退出煤炭产能45万吨，消化商品房库存1526套；粮食产量达到56.2万吨，连续5年获得“自治区产粮大县”称号；城镇常住居民人均可支配收入预计达到28493元，增长9%；居民储蓄存款余额预计达到121.4亿元，增长6%；精准脱贫的70户124人实现脱贫，城镇低保人口减少2563人；解决23个村屯13915人饮水安全问题……

       成绩来之不易，难能可贵，牙克石市针对发展中显现的问题，精准发力，增不足减过剩，在优化结构中巩固经济社会发展根基，推动经济提质增效。

       牙克石，在崛起。

       人心思进、事业思干、发展思变，在全市上下干事创业的浓厚氛围中，牙克石着力打基础谋长远，主动适应新常态，积极抢抓新机遇，有效应对新挑战，开创了经济社会发展的新局面。

        如今，牙克石正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持绿色美丽发展理念，扬绿水青山之长、借冰天雪地之势，全力做好“岭上林都、北国药都、中国薯都”三篇大文章，促进生态优势、资源优势向经济优势、发展优势转化。

        发展理念是发展行动的先导。在中华民族实现从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃中，在决胜全面小康、让林城更加出彩的关键一程中，牙克石初步交出了一张富有发展担当的答卷。