张丽

         时下的牙克石气温已是零下二三十摄氏度，但是这不影响园林管理处绿化办的赵洪杰前往城区植树现场，协调植树绿化工作。

         “森林覆盖率由2006年的73%提高到77.44%，城市水域功能区水质达标率为100%，被评为国家级生态示范区，通过了创建‘国家森林城市’验收……”赵洪杰至今已在城市园林绿化一线工作了十几个春秋。作为土生土长的本地人，他亲眼见证了牙克石市生态发展的今昔巨变。

        党的十八大以来，党中央把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，把绿色发展理念作为治国理政重要理念，把污染防治列为整个国家必须坚决打好的三大攻坚战之一，彰显出一个大国执政党对人类文明发展规律的深邃思考和把握。

       “我们既要绿水青山，也要金山银山；宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”

         这样的“金句”，源自当代中国绿色发展实践，是对绿色发展理念最集中、最生动的阐释，阐明了发展经济与保护生态的辩证统一关系，指出了当今中国发展的“三重境界”，完成了对“用绿水青山去换金山银山”的超越。

         在绿色发展中践行“三重境界”，走出一条经济发展与生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子，并非易事。它考验我们“在升级中保护，在保护中升级”的认知水平，考验我们“把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”的谋划水平，考验我们“统筹贯彻新发展理念”、“着力推进人与自然和谐共生”的实践水平，并最终检验我们转变发展方式的设计和推进水平。

        进入“十三五”以来，牙克石市委、市政府以敢为人先的胆略、创新发展的理念，建设国家湿地公园、滨河带状公园、南山法治公园、眼镜湖湿地公园，拓展绿地空间，打造城市绿道园林绿化景观工程……实施一批重点生态工程，从量的积累到质的飞跃，从点的突破到系统的提升，真正把“绿水青山就是金山银山”的理念树起来，促进人与自然和谐共生，让林城大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更美好。

        从“绿水青山”打造“金山银山”，一幅绿色发展的画卷在林城大地铺展开来。

        ——筑牢绿色底线，加快构建生态环境建设体系。

        牙克石深知，随着经济社会的发展，环境保护的压力会越来越大。在经济建设与保护环境的天平前，牙克石早已做出了慎重的选择。牙克石的决策层，把提升新时期城市综合竞争力的重要支点，坚定地指向良好的生态环境。因此，市委、市政府大力加强生态文明建设，全面提升和改善全市生态环境质量，确保让人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物，每一天都能在良好的环境中工作、生活。

        启动国家级生态市创建工作以来，牙克石市加快实施“生态立市”战略，把生态市创建工作与当地经济工作、城市建设、实施大项目推进战略、生态乡镇建设等有机结合起来，使全市社会经济发展走上了可持续发展轨道。生态立市被写入牙市“十二五”规划，一场生态建设和环境保护的攻坚战从此打响。牙克石市全力打造中国寒带山水园林生态城市，积极探索经济转型推动生态城市建设之路带来的新变化，通过生态建设项目的实施，工业污染、生活污染得到有效治理，生态环境保持稳定，环境质量明显提高。

        牙克石围绕生态市建设指标体系，深入实施“蓝天、碧水、安静、生态整治”工程。城市环境噪声满足国家环境标准，烟尘控制区覆盖率达98%，主要燃烧锅炉烟尘浓度达到国家规定标准排放。近年来，认真整改中央环保督察组反馈及呼伦贝尔市自查的环保问题，完成整改任务11项。依法查处大气、水污染和破坏林地草地等重点领域违法案件48起，有力震慑了违法犯罪行为。严格落实国家生态主体功能区规划，严把项目环境准入关，全年通过环境评价审批建设项目95个,“三同时”制度执行率达到100%。

        ——发展绿色产业，加快构建现代产业体系。

        近年来，牙克石市不断推动生态建设向纵深发展，加快产业的结构转型，将生态资源转化为生态竞争力，探索出一条经济建设与生态建设同步推进、产业竞争力与环境竞争力一起提升的可持续发展之路。

        通过生态建设项目的实施，实现了规划所确定的生态市建设目标，工业污染、生活污染得到有效治理，生态环境保持稳定，环境质量明显提高，民生得到极大改善。生态工业形成了以煤炭、生物医药、电力、建材、木材精深加工、森林绿色食品加工等资源加工和高新技术为主体的个性化工业产业格局，进一步壮大牙克石市的工业总量。

        与此同时，牙克石市还加大在特种特养和木材综合加工利用等方面的投入力度，今年还将继续推进“三北”防护林工程。目前完成三北防护林造林1万亩、封育保护2.5万亩，争取项目投资675万元。推进植被恢复项目，完成植被恢复造林1000亩，争取项目资金150万元。启动眼镜湖湿地公园规划设计及公路绿化开工建设工作，争取项目招商引资3亿元。推进西出口公铁立交桥绿化项目，计划绿化栽植乔灌木3.8万株，项目投资1200万元。301国道西出口至东南出口绿化廊道工程后续建设工作，项目投资200万元。

         ——建设绿色家园，加快构建新型城镇体系。

         在开发利用生态资源优势的基础上，牙克石市更加注重增强百姓的幸福指数，以等同于经济发展指数为标准，全力建设绿色家园，打造最佳人居的生态城市。坚持亲湖向水，把生态理念融入城市建设全过程，全面推进城市绿化建设体系。

          “森林—城市—人”主题规划的兴安新城棚改新区建设，打造以森林为主题的14公顷高端商务户外休闲空间、36公顷城市核心展示界面、22公顷中央开放空间。一系列带状公园将贯穿新城内部，总面积129公顷，展示雪、科技、生态、森工、东铁的主题，保障生态有效衔接与延续。

        城乡绿化编织靓丽绿色“外衣”。近年来，牙克石市继续加快生态建设步伐，建成区园林绿化工作取得了突破性进展，围绕老城区各大出入口、广场、滨河带状公园等重点区域和节点，成单元、成体系绿化，突出山、水、路集中连片、有机融合，达到既统一又各具特色的效果。并注重绿化造型的美观，将森林式绿化与园林式绿化相结合，充分彰显中国北方寒带山水园林生态城市的特点。

         近年来完成了3个大型综合广场的绿化升级改造和建成滨河带状公园、10余个街心绿地、小游园及西出口、南出口、东南出口、东出口4个景观绿地的建设，完善城市公园绿地功能，打造园林植物景观。2017年实施并完成了城市绿道园林绿化景观工程绿植部分建设，打造了一条连贯、完整的“城市绿道”。

         知行合一，方能致远。扛起生态文明建设的政治责任，把绿色发展理念贯彻到实处，让“绿水青山就是金山银山”的发展理念在林城大地落地生根。

         举目已觉千山绿，宜趁东风马蹄疾。

        只有绿色发展，才是永续发展，才有常青基业。