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强基层党内监督推进全面从严治党

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2017-01-20
2404

       党的十八届六中全会专题研究全面从严治党,这充分体现了党中央坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。纪委是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量,必须抓好这两部党内法规的学习、宣传和贯彻。作为一名基层纪委书记,结合企业实际,就新时期基层纪委如何贯彻落实党的十八届六中全会精神,加强党内监督,谈几点体会:

       一、要增强监督意识

       加强党内监督,是提高党的领导水平和执政水平的客观要求,是增强拒腐防变和抵御风险能力,保持党的先进性和纯洁性的必然要求,是发展党内民主、维护党的团结统一的客观需要。全面从严治党,必须从根本上解决管党治党主体责任缺失、监督责任缺位问题,把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程,使我们党的政治优势充分释放出来。纪检监察机关要增强监督意识,细化监督措施,落实监督责任,扎实有效地开展党内监督,坚决维护党章党纪党规的权威性、严肃性。

       二、要把握监督重点

       一要加强对关键少数的监督。必须按照《中国共产党党内监督条例》要求,围绕党的“六大纪律”,加强对党员领导干部这个“关键少数”的监督。要注重把好党员领导干部选拔前的“入口关”,任职时的“警示关”,任期中的“评议关”,任届满的“审计关”,围绕领导干部尤其是“一把手”行使“用人、用钱、决策、审批”等权力,建立健全一系列配套监督制度,把“关键少数”置身于党组织、党员、群众监督之下,防止权力失控、行为失范;二要加强对关键节点的监督。针对元旦、春节等重要节点,开展警示提醒,强化监督检查,坚决纠正执行政策不严、心存侥幸搞变通等突出问题,重拳整治公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用、滥发津补贴、借婚丧喜庆事宜敛财等违纪行为;三要加强对关键岗位的监督。完善对权力运行的制约和监督机制,加强岗位廉政风险防控,针对“人、财、物”等关键管理岗位、按照风险发生概率、危害程度、风险后果等因素确定廉政风险等级,制定具体的防控措施,重点加强对这些岗位的领导干部及工作人员工作作风和廉洁自律等方面情况的监督,从源头上预防不正之风和腐败行为的发生;四要加强对基层党务、厂务公开的监督。深入推进党务、厂务全透明公开,强化对公开工作的督查考核,严肃问责不公开、慢公开、假公开等行为,把全面从严治党的压力传导到基层,把党内监督的责任压实到基层,保障基层党员干部和人民群众的知情权、参与权和监督权。

       三、要创新监督方式

       一要抓好党内民主监督。完善“三会一课”制度,健全党内民主生活会制度,改进民主生活会方式,提高民主生活会质量,让批评和自我批评成为党内生活的常态,督促党员领导干部自觉接受监督,主动参与监督;二要抓好纪委对同级党委的监督。以重大决策制定执行、干部选拔使用、资金管理使用、党风廉政建设责任制和廉洁自律等各项规定的执行情况为主要内容,完善以民主集中制为核心的权力监督制约机制,抓好纪委监督同级党委工作,坚持把纪律和规矩挺在前面,增强党委决策的科学性、民主性;三要抓好廉政文化和警示教育助力监督。开展系列廉政文化和警示教育活动,教育引导党员干部懂规矩、守纪律,明底线、知敬畏,做到关口前移,教育警示在前,为开展党内监督工作创造良好氛围。

       四、要确保监督实效

       要围绕“四个意识”抓监督。一要增强政治意识。要以严格的党内监督严明党的政治纪律,以严明的政治纪律带动其他党的各项纪律和规矩严起来、立起来、执行到位;二要增强大局意识。要把加强党内监督同落实党中央、自治区、森工集团(林管局)各项重大决策部署结合起来,同地方经济、政治、文化、生态文明建设结合起来,确保监督围绕中心、服务大局,促进企业地方经济社会共同发展;三要增强核心意识。要把贯彻党的路线方针政策和落实“四个服从”情况作为党内监督的重点,坚决维护以习近平总书记为核心的中央权威,确保令行禁止、政令畅通;四要增强看齐意识。开展党内监督,要坚决向党中央看齐,在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央要求,聚焦主业,突出主责,强化监督执纪问责,把党内监督工作做深、做实、做细。

       要围绕“两个责任”抓监督。一要落实主体责任。强化党内监督的主体责任,发现苗头就及时提醒,出现违纪立即处理,管好班子、带好队伍。二要落实监督责任。各级纪检监察机关要全面履行从严治党监督责任,转职能、转作风、转方式,全面回归党章要求,聚焦监督执纪问责主业;强化上级纪委对下级纪委的领导,全面落实“两个为主”,推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化;下级纪委每半年要向上级纪委报告一次工作,每年要向上级纪委进行述职;要创造性地运用“四种形态”开展党内监督,用纪律管住大多数、管住全体党员,让党内监督真正从宽、松、软走向严、紧、硬,确保我们党的肌体更健康,党的事业更辉煌。

(得耳布尔森工公司(林业局)纪委书记 张国栋)

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