□  刘维忠
        随着世界经济一体化，国有企业更多地参与到中国经济乃至世界经济运行当中，如此，企业的从业人员难免更多地接触与经营和利益方面的内容，为了保证国有企业的健康运作，如何将纪检监察工作效能发挥在企业运作的各个环节上，是我们当前面临的重要课题。
        新中国成立以来，纪检监察工作就作为党中央一项非常重要的工作开展。随着中国的不断发展，纪检监察工作被时代不断赋予新的意义。在中国走向改革开放，经济蓬勃发展的同时，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”不断冲击着国有企业的党性阵地，反腐倡廉工作也因此关系着企业的稳定发展、改革转型等重大活动，可以说，经济越发展，纪检监察工作的内容就会越发复杂，工作的意义就愈发重大。
        目前国有企业中纪检监察工作存在的问题
        不可否认，经过国有企业几年来的发展，一些行为作风，已经深入企业的各个层面，各方面在趋于成熟的同时，各种阻碍纪检监察工作开展的弊端也相对成形，总结下来，有以下几个方面的问题。
        在国有企业当中，领导和群众的不同层面对纪检监察工作的认识不统一。国有企业作为中国共产党领导下的企业，虽然有着和事业单位相似的机构设置，但是在纪检监察工作的敏锐性和重视程度上同事业单位不可同日而语。随着党中央对纪检监察工作的日渐重视，国家省部级高官相继落马的震动，已经带给企事业单位的高管人员足够的警醒，认识到贪腐之欲已经成为终结其政治生命和限制人身自由的第一大害。但相对于高管层面的战战兢兢，某些科员级业务口负责人的意识停留在腐败只存在于领导干部，在自己的阶层并没有什么影响，在从事监察工作主体的科员而言，直接导致了领导重视，安排细致，但是在具体工作的落实上，基层科员并不能放正心态，对纪检监察工作不能很好的贯彻落实。在其他被监察业务口上，科员的违规操作，贪腐行为也容易形成自我放纵，不重视自我监督的不良习气，纪检工作往往流于形式。
        在国有企业当中，纪检监察制度的设立不完善，执行力度不够。对于有着动辄五六十年发展历史的国有企业而言，纪检监察工作的制度可以说相伴着企业的诞生而诞生。但是近几十年中国的快速发展，企业的经营模式也随之快速改变，从完全的国有制更多地加入了集团化、公司制的内容，企业由之前的党委统一部署变更成为集团董事的集体决策，这就带来了纪检监察工作难以同步更新的问题。在新的发展形势下，企业在改革，旧有的纪检监察工作制度已经不匹配于当前的企业经营模式，制度需要进一步完善，其中有着大量的工作，需要取舍，需要经历改革的阵痛。同时，在仍旧有纲领意义的部分制度的执行上，也存在落实不力的情况。在中华大地发展的几千年当中，我国一直以礼仪之邦自居，崇尚儒家思想，而历经儒家思想的重师、重父、重友情的几千年熏陶，做人处事上往往会考虑人情因素，这就造成了某些制度虽然很完善，符合目前的企业需求，但是因为人情的因素不得不违规执行或不执行，造成了不同身份不同对待的局面，这也导致了纪检监察工作的开展难以取信于人。
        国有企业中，纪检监察工作较难融入企业日常工作。纪检监察工作涵盖的内容繁杂，在严格意义上来讲它作为党群部门的一个大项工作，要对企业整体的生产、经营、销售的各个阶段进行监理管控。现如今，企业的逐步做大做强，生产核心产品的同时加入了其他的产品生产线，从事纪检监察工作的人员素质也被动地需要进一步提升来熟悉其他行业，以便对新的工作内容做到有效监察，但往往在人员数量、素质上并不能满足这个要求。在纪委部门开展工作的同时，难免地对其他专业部门造成一种紧张的工作气氛，甚至造成其他部门人员从内心里对纪检工作人员的抵触情绪，无法充分配合开展工作，纪检部门的协调能力难以充分发挥。 
        针对问题，在国有企业做好纪检监察工作上的几点思考建议 
        进一步统一思想，加强国有企业纪检监察工作的地位。做好纪检监察工作，不是一个领导重视，一个部门认真贯彻就能实现的，它需要各个单位的协同配合，首要的问题就是要加强认识。一是要经常性地开展国有企业内部大型的廉政勤政学习，同目前广泛开展的党的群众路线教育实践活动相结合，加强对“四风”危害的警示教育学习，进一步端正党员干部履职防贪腐的行为意识。二是在日常工作中进一步加强“三重一大”的决策基本原则，切实发挥“一岗双责”和“三位一体”考核的重要作用，以集思广益，集体决策来限制党政一把手独断专行，大权独揽的不良决策程序，分险共担，择优决策。三是以“一把手”牵头，充分授权中层干部，中层干部合理分权基层干事，形成闭合的层级管理模式，充分调动基层谋事干事的主观能动性，避免空有谋划，难以落实的形式主义的出现，从上至下地对纪检监察工作重视起来，贯彻更加得力。
        与时俱进，完善制度，将纪检监察工作开展到企业运营的各个环节当中去。制度的设立，就是要对现实的工作具备现实的指导意义，首先，要对企业目前整体的工作有一个清晰的认识，对主体行业的发展变革进行重新审视，对新兴产业的行业特点深入了解，这样才能有针对性地发现在运营过程中存在的新的问题爆发点，制度的修改完善才能正中靶心、富有成效。其次，要敢于在制度上进行大刀阔斧的改革完善，制度的制定必须有根本性、长期性，在这个问题上不能将就，不能差不多就算了。根据对企业的新了解，要敢于改革，善于改革，用于承受改革带来的阵痛，建立自上而下的，统一的、规范的、有操作性的制度来指导具体工作。最后，要加强制度的贯彻落实力度，离开制度，各项工作的开展都是无根之木、无源之水，没有依据也无理可循，只有在制度前面铁面无私，照章办事，在企业的各个环节里，各个部门里都执行统一标准，纪检监察工作才能经过不认同、不理解到被人信服，叫人肃然对待的转变，对工作的长期开展意义非凡。
        注重学习，提升素质，打造坚强有力的纪检监察队伍。纪检监察工作不同于一般的党务工作，不是具备文采和口才就可以胜任的工作，作为纪检监察工作人员，在坚持锻炼一个党务工作人员应当具备的基本素质的同时，继续加强自己的党性修养、道德修养，更要注意在其他业务方面的学习。一是要加强涉及经济业务的学习，在工作的同时，学会财务报表的阅读审查，企业资产评估的各项知识，对工作中日常行为的监督，案件的查处有着很大的帮助；二是加强企业相关业务的学习，企业的精髓在于创造利润，作为国有企业的纪检干部，要对企业的赢利点，经济问题高发点了如指掌，也可以在工作中提供捷径，提高工作效率，促使工作水平的整体提高。
                                                                                                                   （作者单位：得耳布尔林业局)