全面停止天然林商业性采伐后，林区进入了一个新的发展时期。创建和谐劳动关系，促进林业局平稳发展成为工会工作的重要内容。困难职工帮扶工作是创建企业和谐劳动关系的组成部分，做好新时期困难职工帮扶工作，切实解决困难职工的实际问题，对稳定国有林区改革发展大局，促进企业和谐、社会和谐起到十分重要的作用。

　　一、新时期工会做好帮扶困难职工工作的重要性

　　工会组织是职工利益的代表者和维护者，是职工之家，帮扶困难职工是工会组织履行基本职责、密切党和群众的血肉联系、维护企业稳定和社会稳定的具体行动。深刻认识做好困难职工帮扶工作具有重要意义。
　　1、做好困难职工的帮扶工作，是林业局工会落实习近平精准扶贫思想的具体体现。在林业局加快调整结构、促进转型发展的过程中，困难职工群体作为员工的一部分，同样是林业局改革创新的推动力量，林业局要落实并完成年度计划目标，必须要全心全意依靠职工群众，解除职工后顾之忧，让职工以更饱满的激情投入到工作中。
　　2、做好困难职工的帮扶工作，是林业局工会的基本职责。工会作为党联系职工群众的桥梁和纽带，只有切实维护广大职工利益，特别是困难职工群体的合法权益，才能最大限度地保护、调动和发挥广大职工的积极性、创造性，为实现林业局的各项发展目标奠定更加坚实的基础。

　　二、工会做好帮扶困难职工工作的实践与体会

　　建立长效帮扶机制，是新时期林业局工会服务大局，实现和谐企业目标的创新举措。
　　1．要加强组织领导，形成帮扶网络
　　林业局工会要加强对帮扶工作的组织领导，努力争取林业局党政的重视和支持，建立多层次、多形式立体化的帮扶网络，调动各方资源，形成推进林业局工会帮扶工作的整体合力。要成立职工济难基金会，职工济难基金会是帮扶救助困难职工的专门机构，它有助于林业局解决困难职工的生活保障问题，有助于帮扶工作长期有效地开展，为困难职工排忧解难。例如：林业局在2008年就成立职工济难基金会，成立10年来，职工济难基金会共发放基金234万元,救助各类生活困难职工、患病困难职工，帮扶低收入家庭职工，节日慰问各类困难职工等约3500人次，使困难职工基本生活得到保障，为构建和谐企业，稳定职工队伍，稳定林业局的生产经营秩序发挥了很大的作用。
　　2.要争取行政支持，落实资金保障
　　资金是帮扶工作正常开展的物质保证，是建立长效帮扶机制的基石。工会积极争取行政支持把帮扶资金和工作经费纳入林业局财务预算，形成年度正常划拨制度。确保帮扶资金来源；建立职工向济难基金会捐款的制度，让全体职工共同承担帮扶困难职工的责任，增加帮扶资金来源；采取结对帮扶的形式进行公益性捐赠。
　　3．要健全工作制度，确保帮扶资金到位
　　工会要以明确职责权限、落实工作责任、实行规范化管理为主要内容，健全完善帮扶工作各项制度。如：林业局在成立基金会的同时，配套出台了《基金会章程》《基金管理使用办法》《基金会章程》，对基金会的业务范围、组织机构、基金的管理和使用等作了明确规定。章程、办法使帮扶工作做到操作有标准、程序有规则、救助有条件，保证了基金会的各项工作顺利开展。在此基础上，建立了困难职工档案动态化管理制度，在定期调查摸底的基础上，对每个困难职工的家庭状况、实际收入、就业要求、生活变化、技术专长等进行登记建档，从而使情况掌握及时准确，帮扶政策到位。林业局帮扶资金监督小组，根据法律法规、章程规定，不定期检查基金会财务和会计资料，对帮扶资金进行专项监督，确保帮扶资金专款专用。

　　三、帮扶困难职工要形成互帮互助的良好氛围

　　对困难职工的帮扶工作，工会要结合自身工作的特点，发挥群众工作的优势和作用，借助“外力”，发动广大职工积极参与，形成互帮互助的良好氛围。
　　1．大力推进职工互助互济参保续保
　　通过个人购买或单位资助、工会资助、单位济难基金会资助等形式推进职工参加自治区总工会的职工特种重病互助医疗保障计划、职工住院互助保障计划以及女职工安康保障计划等，并督促职工及时做好续保工作，使广大职工增多一条保障防线。林业局坚持每年发动和组织职工参加有关保障计划，为职工生活提供坚实保障。这些年来，林业局共有32名患危重病职工得到参保救助。
　　2．广泛发动各方捐款助困
　　林业局工会大力宣传“人人参与送温暖，扶困济难献爱心”互帮互助的友爱精神的同时，在职工中积极开展捐款助困活动，使互助互济精神深入人心，广大职工乐于关心人，乐于做善事，一方有难、八方支援的现象蔚然成风。募得的捐款为困难职工的帮扶救助工作发挥了重要作用，使林业局帮扶救助工作不断迈上新台阶。
　　3．进一步建立和完善帮扶困难职工的联动机制
　　加强工会帮扶工作平台建设，建立上级工会帮扶机构与林业局帮扶机构联动机制，通过帮扶工作的衔接，促进力量整合，构建统分结合、上下联动、资源共享、互融互促的帮扶工作机制，充分利用各方资源，在帮扶政策、帮扶形式上互补互助，加大力量对困难职工的帮扶。这些年，林业局的帮扶工作得到林业工会大力支持，日常救助、临时救助、节日慰问等，上级工会都给予一定的资金援助，使帮扶困难职工的资金更充裕，工作更到位。
　　帮扶工作是一项长期而又艰巨的工作，随着国有林区深化改革的不断推进，势必会有更多更新更复杂的问题出现，林业局工会要继续从促进企业发展、维护职工权益、构建和谐劳动关系、维护社会稳定、建设美丽林区出发，解放思想，开拓创新，不断探索更有效帮扶工作新形式，为做好林业局帮扶救助工作作出新贡献。
　　□刘心红 （作者单位：金河林业局）