——《中国共产党廉洁自律准则》浅析
□ 张亮
2015年10月通过的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》),全文包括导语、党员规范和领导干部规范3个部分,共8条、281字,对十八大以来,中国共产党执政经验和从严治党成果的总结与提炼,可谓高度浓缩、化繁为简、针对时弊、突出重点。体现出中央坚持依规治党与以德治党相结合的精神,字数虽少,但字字千钧,发人深省。经过几番对《准则》的通读,有几点感想。
一、筑牢信念,培根固本
《准则》开篇对全体党员提出了“四个必须”的原则要求。从共产党员必须遵循的原则、宗旨、传统和作风以及坚持的重要品质方面对每位党员同志提出了总体要求,为党员干部修身自律夯实了思想认识基础。准确的提出了一名共产党员要做到廉洁自律,就必须强化自我批判、自我约束,毫不松懈地守住严于律己的思想关口,坚定理想信念,明确政治立场,践行根本宗旨,发扬优良传统,改进行为作风,提升党性修养。返璞归真,固本培元,深知廉洁难在自律,自律源于自觉,只有扎牢了“马克思主义者”这条根,只有切实做到了“四个必须”,才能真正地将廉洁要求内化于心、外化于行,才能真正地做到思想上警钟长鸣、生活上一尘不染、作风上公道正派,不为名缚、不为物累、不为利驱、不为权腐,清白做人、干净做事,始终保持共产党员纯洁的政治本色。
二、以德为范,律己修身
《准则》中的第2部分,一改过去只针对党员领导干部提出具体要求的做法,去掉“领导干部”字样,将《准则》适用范围扩大到全体党员,既是全面从严治党、实现管党治党全覆盖的需要,也吻合“守护廉洁,人人有责”的中国传统文化。并提出公私分明、崇廉拒腐、勤俭节约、甘于奉献这“四个坚持”为全体党员设置了保持廉洁本色的道德标准,为共产党员自我约束、自我监督和严以修身提供了一套具体、清晰的规范依据和执行标准,体现出从严治党过程中全覆盖、零容忍、不留死角、不落一人的要求,同时重“正面倡导”,变“不准”为“自觉”,不做禁止性规定,汲取了中华格物致知、内敛自省的文化精髓,集中展现了共产党员追求高尚道德的政治要求,为广大党员修身律己、廉洁奉公,校准价值航向提出了重要依据。
三、遵从传统,永葆先进
毛泽东《中国共产党在民族战争中的地位》一文中强调“干部作风建设是决定我们事业成败的关键。”明确指出党员干部,尤其是党员领导干部是一个比较特殊的群体,其一言一行都被周围广大普通党员和群众看在眼里,其道德品行、行为作风的好坏决定着我党在人民中的威信大小,决定着一定范围内风气的好坏,决定着我党事业的成败。要想全面从严治党,深化反腐倡廉,就必须要紧抓党员领导干部这个关键。新《准则》专门设置四条“自觉”,着重突出“关键少数”,是对党员领导干部提出更高要求。同时,充分吸收了传统文化中“修齐治平”的重要理论和方法,为党员领导干部修身提供了更加高远的目标,将原本的“达标”和不触底线的思想转化成为了“作风建设永远在路上”,修身律己永无止境自律要求。这一部分也从具体方面对党员领导干部生活工作、用权从政提出了要求,表明了中国共产党加强纪律建设的务实态度和科学精神,是对党的十八大后,“精准反腐”理念的延伸,对党内监督体系建设、政治生态净化都具有重大的指导意义。
四、遵循党章,具体实用
党章是《准则》的重要来源和依据。此次《准则》的颁布与施行,是对我党以《党章》为核心的规范体系的完善、丰富和发展。党章是党的“根本大法”,是每个党员行为的最根本遵循。党章对党员和党组织有一系列要求,需要党内法规进一步具体化、细化。党规党纪都必须也理所应当与党章保持一致性,体现党章的精神。例如,此次修订的《准则》中要求党员“公私分明,先公后私,克己奉公”,这就与《党章》中对党员的义务中要求党员领导干部“廉洁从政”“自觉保持人民公仆本色”“自觉维护人民根本利益”相对应。所以说,此次修订的《准则》以党章为根本遵循,把党章这一党内“根本大法”的纪律规范和原则要求具体化、形象化,有利于以党章为核心打造有中国共产党特色的党纪体系,是全面从严治党持续推进、不断深化的表现。
五、依据准则,廉洁自律
当前我国正处于改革开放的攻坚期,处于国有林区改革的关键期,对党员领导干部提出了更高的要求,既要“想干事、会干事”,还要“干成事、不出事”。那就要以《准则》为标准加强修身自律,修身自律就是对自己思想认识和行为的反省,“时时勤拂拭、勿使惹尘埃”方能不忘初心、始终前进,这是中国共产党员的最基本的政治追求。
中共中央纪委书记王岐山说:“廉洁是共产党员的基本要求”。清廉是成为一名共产党员的“第一关”,可以说绝大多数的党员正是顺利通过这一关才走上了领导岗位,也都懂得居贫而心不移,处乐而欲不纵,志得而意不骄的道理。新《准则》警钟长鸣,为每一位党员树立了高尚的道德标准,标明了正确航向,是新时期党员干部修身律己的指南。因此,在当前林区改革的关键时期,我们党员干部要坚持用《准则》约束自己的言行,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,继承发扬党的优良传统和作风,廉洁自律,认真履职,为林区改革发展和生态建设做出应有贡献!
(作者单位:林管局党政办公室)