□ 王茂
加强企业干部管理,是加强党的执政能力建设,推进企业改革发展的组织保证。那么,如何实施好干部管理的改革与创新,是各级党组织必须面对的重要课题。现就加强干部管理创新谈几点建议:
一、在素质建设上改革创新,确立科学的管理理念
干部能力素质的高低,决定着企业工作效率的高低和工作成果的好坏,也是干部本身事业发展的基础保证,因此,必须将干部的能力素质建设当作头等大事来抓。这就需要加强传统政治理论学习,帮助干部坚定正确的世界观、价值观和人生观,增强干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性;还要加强干部实际工作能力的培训,注重将理论学习和社会实践结合起来,紧贴新形势下的要求和自身的岗位特点、专业特长等,实行按需施训,因人施教,真正做到学以致用。还需要牢固树立以人为本的现代管理理念,将人力资源管理理念引入干部管理范畴,加强对干部的培养和教育,将教育、培训、交流、轮岗和监督纳入干部管理之中,如下派锻炼、上挂锻炼、轮岗、交流等等,增加干部的阅历和经验,增强干部的应变能力和处事能力。摆脱传统人事管理观念的束缚,用先进的理念理解人、关心人、爱护人、激励人和塑造人,营造良好的干部发展环境, 注重情感沟通和决策沟通,使管理工作科学化、合理化、规范化、经常化。
二、在选拔任用上改革创新,创新人力资源开发体系
一是要创新干部选拔任用方法。既要严格按照《干部任用条例》规定的程序和条件选拔干部,又要活用《条例》为特别优秀的干部破格任用广开渠道,营造激励先进、鞭策后进的良好用人环境;既要坚持工作实绩与德才兼备并重的选人标准,又要有意识地将那些优秀的年轻干部和后备干部输送到生产第一线去,加强磨砺锻炼,以此培养、识别、考察和选用干部,保证干部队伍建设良性发展。引入竞争机制,实行优胜劣汰,构建组织考核、领导评价、职工评判、舆论监督相结合的干部考核评价机制,科学运用考核考察结果,坚决做到能者上、庸者下,以此增强干部的使命感、责任感和危机感。二是由强调服从意识向鼓励张扬个性和服从并重转变。要在强调讲政治、讲大局、讲服从的同时,更多地倡导干部注意展示自己的个性,最大限度地施展才华,激活人的深层活力和创造力,使干部的聪明才智得到淋漓尽致的发挥,这是对干部最好的保护、最大的珍惜以及最有效的开发。三是实现由注重奖励成功向宽容失败和激励成功并重转变。打破“只许成功,不许失败”的认识误区,因为只有探索中的失败才能为以后的成功提供宝贵的经验,所以要做到实现干部管理的理性回归。
三、在激励奖励上改革创新,完善干部考核机制
建立激励奖励机制,是加强干部管理的一个重要方面。一是要遵循公平公开注重实绩原则,把握物质激励与精神激励相结合、目标激励与过程激励相结合的原则,使激励机制具有科学性和有效性。二是要按照德、能、勤、绩、廉五个方面的内容,建立科学、合理、有效的干部绩效考评体系,科学设置目标,考核目标要有针对性,充分考虑不同层次、不同岗位的差异;在目标评价上,要体现合理性,考核内容和标准的设置,能定量的定量,无法定量的,可进行定性分析比较,力求客观公正地反映出干部工作实绩,最大限度地减少主观随意性。三是要确定科学的考核方法,在采用传统考核办法的基础上,结合企业的实际情况,充分利用计算机技术,借鉴成型的考核软件,建立起科学、严密、合理的考核模型,实施人机相结合的考核方法,消除现行干部考核中的“粗、略、简、虚”的现象。
四、在管理监督上改革创新,完善干部制度管理
一是坚持党管干部的原则,坚持客观公正注重实绩的原则,坚持群众公认的原则,把干部监督工作延伸到干部的学习、培养、选拔、任用、管理的全过程,规范干部的行为。认真落实《党内监督条例》、《党的纪律处分条例》等法律法规,加强对领导干部特别是“一把手”的监督,加强对决策、执行等重点环节和人财物管理等重点部位权力行使的监督,逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,确保干部队伍纯洁。二是做到用制度管人,提高制度的执行力。在制度建设上,体现科学、民主、操作的实际,同时在建规立制的基层上,要解决好重立规、轻落实的问题,切实提高落实制度的执行力,严格做到尊重制度、遵守制度、执行制度,让制度成为干部管理的准绳,以此强化对程序运行的监督,强化原则的严肃性,给每名干部提供同样的机会、同样的舞台,不耽误人、不埋没人。
(作者单位:克一河林业局)